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把形势任务宣贯与先进任务的典型事迹分享相结合,国内同行业大多采用预处理、生物处理及膜技术治理废水

当前高校科研成果与企业需求对接的并不是十分到位,其中推动制造业高质量发展列在首位

在高质量发展中走在前列,深化供给侧结构性改革

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“供给侧结构性改革给钢铁行业带来的好处不仅仅是一时的效益翻红,更是为行业更长远的良性健康发展提前扫清了障碍、铺平了道路。”3月6日,全国政协委员、中国钢铁工业协会常务副会长何文波在驻地接受中国冶金报社记者专访时表示。

“进入新时代之后,发展动能的转换成为时代发展的一个重要方面。钢铁行业实现新旧动能转换的关键,在于激发人的活力。”日前,全国人大代表、石横特钢集团董事长张武宗在接受《中国冶金报》记者专访时表示。在他看来,无论是民企发展、国企改革,还是政府改革,其动力转换的关键,都是把人的积极性调动起来,激发人的活力。

“我注意到,在李克强总理的政府工作报告中,‘高质量发展’这一关键词出现了8次,这充分说明党和国家对高质量发展的坚定追求和紧迫要求。山钢集团将着眼加快新旧动能转换,全面提升企业本质化运营水平,打造具有一流综合竞争实力的钢铁强企,在高质量发展中走在前列。”3月7日,全国人大代表,山钢集团党委书记、董事长侯军在接受中国冶金报》记者采访时表示。

何文波指出,钢铁行业应毫不动摇地按照党中央的要求继续坚持深化供给侧结构性改革,确保行业实现高质量发展。

“土地承包制把农民的活力激发出来,国企改革把工人的活力激发出来,现在仍然须要以改革把动能转换的关键因素——人的活力激发出来。”他强调。

“要把企业的命运牢牢掌握在自己手中,就必须跟上新时代行业发展的步伐,把提升本质化运营水平作为行动纲领,内外兼修、内圣外王。”侯军强调。

中国冶金报中国钢铁新闻网

两会报道组记者 朱晓波记者 郭小燕 实习记者 樊三彩 报道

**两会报道组记者顾学超摄影**

中国冶金报中国钢铁新闻网

记者 刘加军 报道

两会报道组记者 顾学超摄影

图片 2▲图为侯军代表

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以改革激发人的活力,制度、技术同时发力

中国冶金报中国钢铁新闻网

记者熊余平刘加军 周传勇 报道

**两会报道组记者顾学超摄影**

供给侧结构性改革确保打赢钢铁“翻身仗”

“中国改革开放40年,成果来之不易,是在与传统思想、传统模式、传统势力的博弈中得来的。40年来,最伟大的成果是中国走上了市场经济之路,敞开国门与世界融为一体,引进了先进的技术与管理模式。中国人民从来没有像这40年一样,焕发出如此强烈的创业、创新精神,使生活富裕起来,使国家富强起来。”张武宗认为,其核心是激发了人的活力、创造力和奋斗精神。

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“2018年上半年,社会上出现了一些杂音,民营经济受到了质疑,冲击了民营企业进取和发展的信心,出现了3个动力不足:一是民营企业的新旧动能转换动力不足,二是国有企业的改革动力不足,三是政府的改革动力不足。”他说。

“魅力山钢” 建设迈出坚实一步

3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,过去一年,深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放。何文波认为,钢铁行业能打“翻身仗”主要得益于供给侧结构性改革。

在这种情况下,2018年11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话,充分肯定民营经济的重要地位和作用。“可以说,习近平总书记的讲话给民营经济吃了一颗‘定心丸’:民营经济只能壮大、不能弱化!只要市场经济存在,就一定有我们民营企业的发展机遇。”张武宗表示,“新旧动能转换,目前对于政府来说,是搞好‘放管服’的改革;对于企业来说,就是加大创新力度。”

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供给侧结构性改革以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点,去产能先行,而钢铁行业是去产能的主战场。这3年来,钢铁行业以刮骨疗伤的勇气与魄力,向自己的“顽疾”开刀,大力化解过剩产能,每年都超额完成目标任务,3年间共化解1.5亿吨过剩产能,出清1.4亿吨“地条钢”。钢铁行业的运行质量和效益连续3年明显提升,极大地增强了行业发展的信心。

2018年,石横特钢实现利润75亿元,财务费用超过-2亿元。无论是吨钢利润还是吨钢财务费用,在行业内都位居前列,也达到了石横特钢发展史上的最好水平。

谈起过去一年的工作,侯军对习近平总书记去年参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的情景记忆犹新。“总书记在听取代表发言后指出,腾笼换鸟、凤凰涅槃,实质就是新旧动能转换,再往前走必须进行结构调整、转型升级。3个月后,总书记到山东视察时再次强调,创新发展、新旧动能转换,是我们能否过坎的关键。一年来,我们牢记总书记的嘱托,抢抓供给侧结构性改革重要机遇,加快新旧动能转换,资产质量和经营质量持续改善,‘魅力山钢’建设迈出了坚实而可喜的一步。”

通过有效化解过剩产能,钢铁行业完成了多年想干而没干成的事,在短短3年时间内大幅度改变了钢铁业的整体面貌,赢得了国内外各界的广泛认可和尊重。

对此,张武宗认为,一个企业要想成功,必须着眼于3条生命线,即产品适应市场的能力、企业的盈利能力和不断创新的能力。

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“可以说,一方面,供给侧结构性改革最直接的效果是帮助行业走出了亏损‘泥沼’,解决了困扰行业多年的产能严重过剩问题,提振了信心;另一方面,从更深层次来说,是帮助行业矫正了扭曲的要素配置,提高了供给质量,抑制了‘劣币驱逐良币’的现象,奠定了转型升级、实现高质量发展的良好基础。”何文波说。

把握、落实好这3条生命线,企业需要在制度、技术、商业模式三方面同时发力。张武宗说,创新力是一个企业持久成长的动力源泉。没有技术创新,只围绕提高效率、改善产品、降低消耗进行的改革是无法完成的;没有制度创新,则不能更好地调动人的积极性;没有商业模式创新,则难以实现
“1+1>3”的目标。

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石横特钢今后5年的重大课题计划中,包括技术创新课题31项、管理创新课题31项。

今年将着力“优化提升、进中求优”

巩固去产能成果关乎供给侧改革成败

在管理方面,为建立有效的激励和约束机制,石横特钢根据子、分公司的不同情况,建立了不同的清单管理目录,并对子、分公司实现3个控制:一是高管业绩考核统管,二是财务统管,三是关键项目统管。石横特钢要求,凡是出现束缚积极性和生产力发展的制约机制,子、分公司一定不能回避,要直接提出问题。

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石横特钢还搭建了人才成长平台,满足员工精神需求,推动员工素质提升。目前,石横特钢共聘任高级技师、技师合计165人,中高级管理技术人员305名,其中破格聘用比例超过5%。在人才培养方面,石横特钢坚持“两条腿走路”,一是坚持选拔应届高中毕业生送培和招收大学应届毕业生,二是选拔具有良好业绩和发展潜质的人员进入高校脱产再教育。

侯军认为,高质量发展的核心要义是坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,实现经济结构的转型升级和质量效益的显著提升,根本上就是解决从“有没有”到“好不好”的问题。钢铁行业面临经济下行压力加大,去产能任务艰巨复杂,产业布局不合理,产业集中度不高,品种档次和质量不能完全满足用户需求,社会各界对环境质量的要求越来越高等诸多挑战。这些都是高质量发展之路必须迈过的坎儿。今年山钢确定了“优化提升、进中求优”的工作总基调,目的就是加快提升企业本质化运营水平。

2018年,钢铁行业提前完成中央“十三五”规定的去产能上限目标任务。但在当前利润诱惑下,巩固去产能成果仍面临巨大的压力,已化解的产能和取缔的“地条钢”产能仍有可能死灰复燃。

2019年回归常态,须关注“3%”供需平衡点

▲侯军代表接受中国冶金报社记者专访视频

对此,何文波表示,能否巩固好去产能成果直接决定了钢铁行业近年来所获得的健康运行局面能否持续,关乎钢铁行业供给侧结构性改革的成败。

在今年的政府工作报告中,减税降费,加快铁路和公路水运投资等重点项目的实施,对于钢铁行业来说是利好。

视频拍摄:顾学超

首先,认识先行,要充分看到去产能的成果基础并不牢固,巩固去产能成果的任务依然艰巨。当前的行业面貌来之不易,不加以巩固很有可能会被“吞噬”,因此要将深化和巩固去产能成果的工作放在突出位置。

“今年政府工作报告提到的重点项目投资等,仍将保证对钢铁的基本需求,在供给将放大、需求不会增加的情况下,预计2019年钢铁将回归常态。”张武宗分析。

视频剪辑:朱亚明

其次,严防新增产能,特别是要严把通过产能置换新增产能的关口,防止产能边减边增。

从需求端来看,钢铁主业仍有较好的市场需求。一方面,城镇化趋势不可逆。中国的农民尤其是年轻人正在大量离开农村,进城买房成为趋势。这种状况将持续若干年,房地产需求基本不会发生根本性变化。另一方面,国家基础设施建设投资将保持一定的增长和规模。

侯军表示,“本质化运营水平”不是教科书上的概念,而是按照高质量发展的要求,通过剖析成功企业的经验和规律,结合山钢集团的发展实际提出来的。其实现路径就是以客户为引领,以人才为支撑,营销、生产、研发“五位一体”的协同机制,内涵就是在市场竞争中不断培育核心竞争能力并保持比较优势,实现持续盈利和可持续发展。

钢铁行业要充分认识到产能置换政策对钢铁行业供给侧结构性改革的重要意义,要严格执行自2018年1月1日起施行的《钢铁行业产能置换实施办法》,严格遵循置换比例,不得重复置换,坚决守住不突破区域产能总量控制目标的底线。要严把产能置换审核关,必要时开展专项抽查,对重复置换等弄虚作假行为,严加惩戒,强化负面警示作用。此外,也要继续严格执行环保、安全、质量等方面的标准。

从供给端来看,预计2019年将有几千万吨产能投放市场;同时新技术的不断应用,使得生产效率大幅提升,比如转炉冶炼周期从30多分钟缩短到20多分钟等。

如何提升企业本质化运营水平?侯军为山钢集团勾画了抓住“五大机遇”、培育“五大优势”的路线图。

最后,建议政府要更多采用市场化、法治化手段,强化问责整改,对“地条钢”死灰复燃、违法违规和一哄而上建设电炉等极有可能“吞噬”去产能成果的行为,保持露头就打的高压态势;督促地方坚定不移去除低效、落后产能,对审核把关不严、监督落实不到位的地方政府和企业,责令限期整改。同时,进一步研究细化举报机制,动用人民群众的力量强化监督,严防“地条钢”死灰复燃,避免形成新一轮的产能扩张。

“我们做过多年的大数据分析,发现一个‘3%现象’,即钢材只要供大于求3%,市场价格一定会大幅下降;如果供小于求3%,则一定会涨价。随着2019年产能进一步释放,供求平衡将被打破。”张武宗认为。

一是抓住国家推进供给侧结构性改革的机遇,打造产业优势。山钢通过构建“五位一体”协同机制,推进商业模式创新;聚焦客户端,发力产业链,迈向国际化;开发高端技术,深化高端合作,打造高端产品,集聚高端人才,提供高端服务。

“总之,巩固去产能成果,单靠任何一方都是难以完成的,需要汇聚政府、协会、企业等各方力量,共同维护钢铁行业公平竞争的市场环境。”何文波说。

“钢铁行业从巅峰向减量发展是大趋势。到2025年我国城镇化建设接近尾声时,钢材需求非常有可能由9亿吨降到5亿吨。钢铁行业目前比较好的形势只是暂时的,未来的挑战将更加严峻。”张武宗预测。

二是抓住山东省新旧动能转换和先进钢铁制造产业基地规划落地的机遇,打造区位优势。

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山东新钢铁规划实施,将迎来重大机遇

三是抓住多元主打产业融合发展的机遇,打造协同优势。山钢立足内部和外部两个市场,打造“阳光协同”信息管控和招标采购两个平台,实现由“基础性”协同向“提升性”协同、“价值性”协同的突破。

清醒认识钢铁行业发展重点方向

2018年10月份,山东省颁布《先进钢铁制造产业基地发展规划》,要求高标准、高效率搞好新布局建设。

四是抓住深化国有企业改革的机遇,打造体制机制优势。山钢持续深化干部人事制度改革,推进权属单位董事长契约化管理试点,扩大契约化管理的实施范围,2019年底契约化管理覆盖率要达到60%,2020年底前达到100%;稳步推进中长期激励机制,建立职工收入与企业效益同向联动机制。

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对此,张武宗认为,《规划》关系到石横特钢10年内的战略布局,对企业发展来说,是难得的重大机遇。

五是抓住环保升级、智能制造的机遇,打造可持续发展优势。山钢实施超低排放升级改造工程,培育壮大绿色低碳新动能,引领山东省钢铁企业绿色转型发展;推动互联网、大数据、人工智能与集团各产业深度融合,形成一系列智能制造解决方案,建设一批智能工厂、数字化车间。

经过3年的努力,钢铁行业逐渐进入了健康运行的轨道。

对标国际一流,着力打造泰安特种建筑用钢产业集群是《规划》提出的目标之一。石横特钢是泰安特种建筑用钢产业集群企业之一。该产业集群将依托石横特钢,对鑫华特钢实施内部资源优化整合,对标国际一流建筑用钢生产企业,减量置换建设2座1350立方米高炉、2座120吨转炉,推进钢铁关键共性技术研发,实现建筑用钢提质增效,打造国内最具竞争力的建筑用钢产业集群。

侯军表示,改革发展永无止境,优化提升迫在眉睫。站在新中国成立70周年的历史节点上,迎着第一个百年奋斗目标的曙光,山钢集团将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实今年的全国两会精神,在推进“魅力山钢”建设、推进钢铁行业高质量发展的实践中,交出一份更加精彩的答卷。

“但是我们看到,钢铁行业供给侧结构性改革的任务还远没有完成,长期以来困扰我国钢铁行业健康发展的深层次矛盾还远未解决。行业要保持良好运行态势,迈向高质量发展,仍然任重而道远。”对于钢铁行业目前的发展状态和下一步重点,何文波思路清晰。

“打造新型、高效、高水平的现代化企业,是1万多名石横特钢人的希望所在。不管遇到什么样的艰难曲折,我们都有信心、有能力实现这一目标。”张武宗强调。

他告诉《中国冶金报》记者,除了继续巩固去产能成果外,钢铁行业还需要在以下方面持续发力:

第一,优化布局,调整结构。此前,钢铁行业在兼并重组、优化结构和布局方面已经有了积极有益的探索。如宝武重组等业内多项重大重组计划的实施,使行业格局发生了深刻的变化,也为全行业进一步实施整合和重组提供了借鉴和参照。下一步,除了进一步巩固去产能成果外,钢铁行业的重心需要逐渐转向结构性改革,兼并重组将是行业发展的趋势。我们呼吁政府部门一方面要做好顶层设计,全国一盘棋,统筹规划布局;另一方面在涉及具体工作时,要尽量减少不必要的行政性干预,尊重市场规律,使企业能够在市场化、法治化的环境下决定自己的未来。

第二,继续推进去杠杆。钢协计划用3年~5年的时间将资产负债率降到60%以下,这是一项重要的任务,事关行业的长远发展。下一步,我们呼吁尽快推动政府部门摘掉钢铁行业“两高一资”的帽子,扭转金融机构对钢铁企业在贷款等方面的特别限制,从根本上解决钢铁行业融资难、融资贵的问题。

第三,维护行业平稳运行。全行业经济效益有所好转,但继续保持还存在较大的不稳定性。钢铁行业要保持战略定力,加强市场调研分析,及时进行信息引导;高度重视中美贸易摩擦的发展动态,积极做好应对准备,特别是要深入研究贸易摩擦对我国钢铁产品的间接影响范围,特别要关注进口铁矿石价格波动情况等。

第四,继续深化改革。钢铁行业要继续推进国有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值;积极稳妥推进混合所有制改革;依法处置“僵尸企业”。

第五,聚焦绿色发展。钢铁行业要实现高质量发展,应当坚持绿色发展。几年来,钢铁行业对打好大气污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战做出了积极的贡献。下一步,钢铁行业要继续积极响应并严格落实国家《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等政策要求,还要密切关注即将出台的《钢铁企业超低排放改造工作方案》。该方案的“征求意见稿”提出,钢铁企业超低排放是指企业所有生产工序,包括从铁矿采选到炼铁、炼钢,再到大宗物料产品运输,均应达到超低排放水平。这对所有钢铁企业的环保要求上升了一个台阶。除此之外,还要瞄准短板问题,加大投入力度,继续组织节能环保关键共性技术攻关,以更高的标准,加快破解发展中的环保问题。

“近些年,钢铁行业在环保技术和节能减排技术装备方面的投入是相当大的,很多钢铁企业在此方面已经达到世界一流水平,这是相当了不起的事儿。”何文波说。

另外,何文波指出,《钢铁企业超低排放改造工作方案》提出的对于完成目标值的企业给予一些政策优惠,是一个很好的政策取向,对环保做得好的企业给予肯定,比如减免环保税等,可以充分发挥环保税引导企业提升减排水平的杠杆作用。

第六,实施智能制造。钢铁行业要实现高质量发展,必须实施智能制造。智能制造不仅能促进制造业向高效率、高附加值的现代产业体系转型升级,其本身还蕴含着一系列新业态新模式的增长空间。下一步,钢铁企业要继续加大实施智能制造的力度,探索出一些可复制、可推广的智能制造模式,使整个钢铁行业的智能制造水平再上一个台阶,使中国钢铁企业的整体水平真正达到世界一流。

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