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促进工业经济与金融良性循环,中国钢铁工业协会2019年理事会议在北京市国谊宾馆隆重召开

全省不新增钢铁产能,扎实推进制造强国和网络强国建设

建龙公司的钢铁总生产总量能将直达3200万吨,能够说是累累行业发展提升的缩影

对北京建龙重工集团有限公司而言,2018年12月24日是个值得铭记的日子——经黑龙江省伊春市中级人民法院裁定,建龙集团对西林钢铁集团有限公司等40家公司的破产重整草案正式通过

持续深入供给侧结构性改革,坚决“去产能”。来自国内钢厂及其上下游企业的高管,以及主管部门、行业协会、研究机构的代表,22日到23日齐聚“钢都”辽宁省鞍山市,从改革开放历程中总结发展经验,把脉行业未来趋势。

12月22日,以“新时代,改革开放再出发”为主题的中国钢铁行业庆祝改革开放40周年高峰论坛在鞍钢举行。来自政府机构、行业协会的代表,部分钢铁行业企业及上下游企业的代表,以及高校和研究机构的专家学者等200余人参加了本次论坛。鞍钢集团等40家钢铁行业企业和中国一重等20家钢铁行业上下游企业荣获“改革开放40年功勋企业”称号。

这是继对原海鑫集团(现已更名为山西建龙实业有限公司)、北满特钢成功破产重整以来,建龙集团啃下的又一个“硬骨头”。自此,建龙集团成为黑龙江区域唯一的钢铁企业。同时,建龙集团的钢铁总产能将达到3200万吨,正式跻身国内钢铁行业前5强。

作为共和国最早建立完整工业体系的行业,改革开放以来,我国钢铁业迅速从计划经济向市场经济转轨,如今已成为基础性工业中市场化程度最高的行业之一。中国冶金报社社长陆闻言说,40年来,中国钢铁业从小到大、从封闭走向开放,从国有经济“一枝独秀”到多种所有制形式并存,可以说是众多行业发展进步的缩影。其中,宝钢开建、首钢扩大自主权、武钢加强质量管理、邯钢模拟市场核算等重大事件,都引领了改革开放的潮流。

参加本次论坛的国内外专家学者一致认为,在改革开放40周年之际,以鞍钢集团为代表的钢铁行业应当携起手来,共同总结改革开放40年来的经验,探索改革开放的新理论、新使命、新目标、新思路,推进中国从钢铁大国向钢铁强国转变,从制造大国向制造强国转变,为中国钢铁工业乃至世界钢铁产业良性发展贡献力量。

“通过统一整合,黑龙江钢铁行业的整体竞争力将相对提高!”建龙集团董事长张志祥在接受《中国冶金报》记者独家专访时表示。

近年来随着我国钢铁市场日渐饱和,行业潜藏的诸多问题开始显现。中国钢铁工业协会党委书记、秘书长刘振江表示,面对产能严重过剩和行业负债率居高不下的情况,这几年国内钢铁业实施以“去产能”为重点的供给侧结构性改革,虽然付出了沉重代价,但也收获了巨大成果。“全行业在度过了2015年的‘寒冬’后,已连续三年迎来稳定增长。”刘振江说。

初战告捷

面对行业困境,鞍钢集团推行差异性管控、市场化经营和契约化管理的全新体制机制,规划钢铁、矿产资源和工业服务三大板块协同发展格局,并借助金融资本、“互联网+”等赋能传统产业。中国一重集团一手瞄准智能制造加快传统产业优化升级,一手培育新能源、新材料、节能环保、农机、金融等新动能。中国一重集团董事长刘明忠说,刚从改革脱困中走出来的一重正乘势而为,争当世界一流企业。

12月24日下午13时,伊春市红松体育馆。西林钢铁等40家公司合并重整案第二次债权人会议现场。

国家市场监督管理总局反垄断局副局长许乐夫还认为,未来各地要从重视产业政策到重视竞争政策转型,建立开放、公平、有序的市场竞争环境,为包括钢铁业在内的各行业转型升级提供制度保障。

《中国冶金报》记者看到,体育馆的大屏幕正滚动播放着12644家债权人对重整计划草案的表决结果。

职工债权组,约95%通过率;

税务债权组,100%通过率;

抵押债权组,100%通过率;

普通债权组,79.46%通过率;

…………

按照破产法有关规定,债权人分5个组对重整计划草案进行了现场投票表决。由于出资人之一的深圳品牌实业有限公司反对,出资人组未能通过,按照法律规定需要由法院裁决。

债权人大会结束后,按照《企业破产法》要求,经管理人提出申请后,伊春市中级人民法院马不停蹄地对此次破产重整的相关程序、材料进行梳理、合议后,于12月24日晚作出裁定——西林钢铁重整计划草案正式通过。

这标志着建龙集团对西林钢铁等40家公司的破产重整初战告捷!

按照重整计划草案,作为战略投资人的建龙集团,将出资70余亿元用于偿付债务。

其中,对有财产担保类债权的本金债权,在特定财产评估值范围内优先受偿。对于普通债权,每家普通本金债权金额在40万元以下部分,在6个月内获得一次性100%清偿。40万元以上部分按不同类别获得各相应比例的清偿:普通债权本金在40万元以上部分在1年内获得15%的清偿;金融类担保债权、融资租赁债权优先受偿后不足部分转为普通债权的,本金债权金额在40万元以上部分获得15%的清偿,5年内清偿;经营类担保债权优先受偿后不足部分转为普通债权的,本金债权在40万元以上部分获得15%的清偿,3年内清偿;建设工程价款优先权的债权其优先受偿后不足部分转为普通债权的,本金债权在40万元以上部分获得15%的清偿,1年内清偿。

另外,职工债权和税款债权本金部分获得100%清偿。

据西林钢铁破产重整的管理人介绍,建龙集团用于清偿债务的资金大于西林钢铁等40家公司的评估值。

“如果不能实现重整而最终破产清算,西林钢铁的资产只能拆零变现,且处置时间较长,资产价值也将在处置过程中极大贬损,同时在变现过程中还要承担拍卖费用、拆迁费用等成本,届时实际回收价值将大大低于西林钢铁等40家公司重整的评估价值。”上述管理人表示,“在清算状态下,依据清偿顺序,不仅普通债权将无法获得清偿,有财产担保债权等其他债权的清偿率也会受到极大影响。”

除了清偿债务外,建龙集团对西林钢铁的职工也有了妥善的安置计划。按照重整计划草案,除西林钢铁、阿城钢铁、兴安金属、五星矿业公司外,其余36家公司全部予以注销。建龙集团将全面接收这36家公司的在职员工,继续保留员工与企业的劳动关系,并导入建龙集团的薪酬管理体系,在企业经营效益稳步增长的基础上,逐步提高员工收入。

唯一出路

事实上,早在2003年,西林钢铁改制之初,时任西林钢铁董事长的苗青远就曾邀请建龙集团来参与改制。但由于各种限制因素,当时双方未能达成一致意见。

2013年,钢铁行业普遍陷入困境,张志祥和苗青远又坐在一起,共同探讨黑龙江钢铁产业如何走得更好。这时,他们对国家钢铁产业政策中提到的“提高产业集中度”的问题有了更为一致的意见。

时间到了2018年,因债务压力沉重而深陷困境、走向破产重整之路的西林钢铁迎来了作为战略投资人的建龙集团。

在苗青远看来,“走破产重整之路是无奈之举,也是西林钢铁唯一的出路。”

自2014年以来,受钢铁产业政策调整、阿城钢铁信贷危机以及金融系统收缩信贷等因素影响,西林钢铁因资金链断裂而陷入危机,依靠带料加工维持生存,但也只是权宜之计。

企业陷入困境,员工是最大的受害者。西林钢铁几次陷入低谷给员工造成了巨大痛苦和伤害,成了压在员工心头挥之不去的梦魇。特别是2014年,由于拖欠员工集资款和工资,无奈之下,员工选择了最激烈的方式——围堵铁路运输线以求保障自身权益。切肤之痛让员工们深刻认识到,破产重整是西钢员工继续生存的保障。

同时,由于西林钢铁资不抵债,无力全部偿还债权人的欠款,司法诉讼应接不暇,账号被封,正常生产经营难以为继。而按照《企业破产法》有关条款,重整而非清算,可以按比例对债权人进行部分补偿,尽最大限度弥补债权人的损失。

“只有走破产重整之路,西林钢铁才有重获生机和继续发展的希望,上万名员工家属的饭碗才能得到保障,债权人的利益才能得到保护。”苗青远说。

战略考虑

西林特钢进入破产重整程序,也是在这个时间点,苗青远和西林钢铁的诉求与张志祥的战略考虑重合在了一起。

前有重整北满特钢,后有租赁阿城钢铁生产设备,建龙集团对黑龙江的整合布局其来有自。

在张志祥看来,黑龙江并不具备发展钢铁行业的优势。这是因为,一方面,黑龙江气候寒冷,无论是投资还是开展工程项目建设的难度都很大。据悉,建设一个工程项目,如果在内陆地区需要1年时间,那么在黑龙江至少需要2年的时间。而投资钢铁项目,更是至少要增加20%的资金量。另一方面,黑龙江铁矿资源匮乏,基本依靠从港口调运,钢铁企业需要承担非常高的物流成本。

最为不利的是,黑龙江的冬季要持续5个月时间。一入冬,下游需求基本处于停滞状态,基本依靠北材南下,这同样给钢铁企业带来了较高的物流成本。

此外,黑龙江地处偏远,也给留住人才平添了很大难度。

在这种背景下,过去,黑龙江钢铁产业布局还比较分散,建龙集团与西林钢铁是该区域的主要竞争对手,双方曾为争夺有限的原燃材料资源和下游客户展开过激烈的竞争,这导致黑龙江的钢铁产业整体竞争力一直偏弱,钢铁企业普遍困难。特别是2013年后,钢铁行业形势普遍不好,黑龙江区域的钢铁企业更是举步维艰。

“基于这种考虑,只有对区域内的钢铁企业实施统一整合后,才能系统规划,并根据黑龙江的需求亮点,调整产能规模和产品结构。”张志祥说,“我们可以通过精细化管理,相对提高企业的竞争力。”

而对西林钢铁重整成功后,建龙集团将成为黑龙江区域唯一的钢铁企业,他们将以一个统一的大型集团的面貌面对市场,参与竞争,这也意味着张志祥的战略考虑正逐步变为现实。

下一步棋

“重整后,建龙集团将快速组织力量对西林钢铁的现有产线、设备进行维修,工艺、环保设施进行改造升级,实现高炉、转炉有效作业,满负荷生产,安全环保达到国家标准。”上述西林钢铁破产重整的管理人介绍说。

据了解,按照规划,建龙集团将在两年内陆续投入34亿元,用于西林钢铁的安全环保治理和工艺改造升级。其中,首先将投放7.3亿元,用于西林钢铁的安全及环保设施改造升级,同时投资24亿元用于新项目建设和工艺技术改造升级,包括新建130万吨焦化及配套干熄焦项目、年产70万吨电炉项目、60万吨冷轧带钢项目、30万吨直缝焊管、30万吨螺旋焊管、100万吨双高线和850mm热轧特殊带钢等项目(在建龙集团租赁期间已建设完成)。

上述技改项目完成后,西林钢铁(包括伊春、阿城两个生产区)将形成总产能580万吨/年,成为年销售收入250亿、年纳税总额10亿以上,直接和间接拉动当地就业3万人以上的大型企业集团。

未来,建龙集团将依托自身的技术优势,及与国内一流冶金院校和国内著名钢铁研究院所良好的合作关系,建立黑龙江省钢铁研究院,致力于产品研发。同时,与黑龙江省内高校合作成立冶金职业学院,培养技术过硬高素质的产业工人,为企业的稳步发展提供人力资源保障。

而对于西林钢铁而言,重整后债务负担将大大减轻,轻装上阵后,企业必将焕发新生。这也是苗青远和西林钢铁上下的殷切期盼!

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