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新一号高炉环保改造后,称中国将确保钢铁产能只减不增

鞍山钢铁公司仅供暖、低温液体销售两项就实现盈利1.86亿元,产能结构已通过去产能明显改观

产能结构已通过去产能明显改观,方案明确了钢铁企业完成超低排放改造的时间表

编者按:5月16日,中国证券报记者从生态环境部获悉,生态环境部发布了《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》。方案明确了钢铁企业完成超低排放改造的时间表,到2020年10月底前,京津冀、长三角等重点区域基本完成改造,2025年底前,全国具备改造条件的钢铁企业力争实现超低排放。分析认为,本次钢铁行业超低排放改造将拉开全国非电提标改造的序幕,将带来600亿-900亿元的市场空间。方案提出“激励+倒逼”的措施,完成改造的钢企秋冬季可以不予限产或少限产,能有效推动超低排放改造进程。    钢铁业超低排放改造时间表出炉  600亿-900亿元市场空间将启  中国证券报记者
欧阳春香  5月16日,中国证券报记者从生态环境部获悉,生态环境部发布了《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》。方案明确了钢铁企业完成超低排放改造的时间表,到2020年10月底前,京津冀、长三角等重点区域基本完成改造,2025年底前,全国具备改造条件的钢铁企业力争实现超低排放。  分析认为,本次钢铁行业超低排放改造将拉开全国非电提标改造的序幕,将带来600亿-900亿元的市场空间。方案提出“激励+倒逼”的措施,完成改造的钢企秋冬季可以不予限产或少限产,能有效推动超低排放改造进程。  有序推进改造  方案提出,新建(含搬迁)钢铁项目要全部达到超低排放水平。到2020年10月底前,京津冀及周边、长三角、汾渭平原等大气污染防治重点区域具备改造条件的钢铁企业基本完成超低排放改造;到2022年底前,珠三角、成渝、辽宁中部、武汉及其周边、长株潭、乌昌等区域基本完成;到2025年底前,全国具备改造条件的钢铁企业力争实现超低排放。  方案明确具体指标是:烧结机头烟气、球团焙烧烟气在基准含氧量16%条件下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物小时均值排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米;其他污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物小时均值排放浓度分别不高于10、50、150毫克/立方米。  光大证券环保分析师王威认为,上述指标相比之前更加严格,充分体现了政府对打赢蓝天保卫战的态度。在指标趋严的同时,避免“一刀切”,从时间和区域上分类实施有序推进。  方案提出,钢铁企业应加强污染排放自动监控,在主要排放口安装自动在线监控系统。  2018年政府工作报告明确提出,今年要推动钢铁等行业超低排放改造。随后的全国环境保护工作会议再次强调,今年将启动钢铁行业超低排放改造。此前,火电超低排放改造已从2014年7月开始,根据要求,到2020年全国所有具备条件的电厂实现超低排放。  清新环境董秘李其林对中国证券报记者表示,本次钢铁超低排放政策略超预期。火电超低排放改造已进入中后期,而钢铁行业要求全国性地推广超低排放标准,意味着非电工业提标改造市场开启,对大气治理行业有积极的促进作用。  “激励+倒逼”并举  本次方案提出了减免环境保护税,实施差别化电价政策、加大财政支持及信贷融资支持、税收优惠等激励政策。提出大气污染排放浓度低于污染物排放标准50%的钢铁企业,减按50%征收环境保护税。  在超低排放改造初期,对完成超低排放改造的钢铁企业予以适当的电价政策支持,对逾期未完成的企业,可在现行电价基础上实行加价,加价标准不高于每千瓦时0.1元。  实施重点区域秋冬季钢铁行业错峰生产和错峰运输。按照污染排放绩效水平,对未完成超低排放改造的企业,加大错峰生产调控力度,完成改造的,不予限产或少限产。  王威认为,本次方案在政策上双向推动,一方面对实行超低排放改造的企业给予环保税减免等激励措施;另一方面对逾期未完成超低排放改造的企业实行电价加价。充分利用在火电超低排放改造上的成功经验,通过“激励+倒逼”并举,推动超低排放改造进程。  中国工程院院士、清华大学环境学院教授郝吉明此前表示,火电行业超低排放之所以能够快速展开,与脱硫脱硝电价补贴等激励政策有直接关系。而在非电行业,环保激励政策缺乏,环保投资和守法排污成本高成为推进行业超低排放的一大障碍。  数百亿市场将启动  王威认为,本次钢铁行业的超低排放改造将拉开全国非电提标改造的序幕,非电提标改造市场有望迎来新发展。预计2018年中后期至2019年,非电提标改造订单落地将对相关公司业绩带来积极影响。  李其林表示,钢铁行业集中度较高,去产能之后一批小企业关停,剩下的大中型企业盈利水平提高,具备支付能力。环保政策趋严,钢铁企业越来越重视环保问题,推进钢铁超低排放改造。  国信证券研报测算,钢铁超低排放改造将带来600亿-900亿元的市场空间。按照改造时间表,2020年前要完成50%左右的改造市场,对应的市场空间在300亿-400亿元。今明两年将是订单爆发年,预计年化市场新增订单150亿元。  值得注意的是,此次方案将新增多个市场。一是此前钢铁厂的湿法脱硫工艺现在必须改造或者新建半干法、活性焦工艺;二是政策强调全流程的污染控制,增加投资比较大的还有转炉一次除尘等环节,预计新增市场100亿元左右;三是新标准对监测仪器提出更高要求,基本都要更换在线监测仪器,带来监测市场新的增量。  李其林分析,钢铁行业的超低排放改造有一定的技术难度,技术型的公司或者综合实力强的公司在非电提标改造中将率先受益。清新环境在钢铁超低排放方面储备了一些技术,此前在钢铁行业已经做过十余个的案例。  另外,龙净环保作为行业内烟气治理领军企业,在非电行业烟气治理具有核心技术、设备工程能力,其创新的烧结烟气干式超净及协同脱硝技术在行业处于领先地位。

5月14日下午,陕钢集团召开汉钢公司干部大会,宣布陕钢集团对汉钢公司领导班子调整的决定,签订契约化管理目标责任书。陕钢集团党委书记、董事长杨海峰,党委副书记、纪委书记王俊龙,陕钢集团顾问、钢铁研究院常务副院长窦力威以及陕钢集团党群工作部、人力资源部、运营改善部、办公室等部门负责人以及汉钢公司领导班子成员、中层以上干部参加了会议。会议由王俊龙主持。  杨海峰指出,此次对汉钢公司领导班子调整,是集团着眼于全年追赶超越目标任务及落实汉钢长远发展战略,从陕钢集团工作大局出发统筹考虑、慎重研究做出的一项重要决定。他说,近年来,汉钢公司上下锐意进取、团结奋进,全面提质增效、大胆改革创新、充分释放产能、奋力追赶超越,2017年一举扭转了几年来的亏损局面,今年一季度生产经营再创新高。成绩的取得,与全体干部职工的同心同德密不可分,与班子成员的团结奋斗密不可分,与公司主要领导同志的辛勤努力密不可分。  杨海峰强调,汉钢公司领导班子和广大干部员工要正确认识和对待此次干部调整,把思想统一到陕钢集团的决策部署上来,全力支持汉钢公司班子工作,坚定不移地贯彻落实好集团公司决策部署,全面深化企业改革,不断开创汉钢公司发展新局面。  杨海峰对汉钢公司新班子提出了八点要求:  1  要牢记组织重托和职工期待,汉钢公司要抓好新品种钢和高附加值产品开发,抓紧钒钛铁矿冶炼项目建设、煤气发电项目建设,加强供应商管理,加强高炉维护,进一步降低生产成本,提升企业经营效益和竞争力;  2  要加强学习,认真贯彻落实总书记关于国企“好干部”标准,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;  3  要搞好团结,做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍,始终坚持一盘棋思想;  4  要建好机制,不断深化“党建领航、班子引领”战略,以“三项机制”落实为切入点,积极探索完善职业经理人契约化管理制度,建立一套既能发挥国企优势、又能体现民企灵活机制的具有我们企业自身特色的科学、规范、高效的管理机制;  5  要落实好契约化管理要求,汉钢公司作为集团公司契约化管理试点单位之一,要有担当精神,要在“建机制、强管理、求创新”上狠下功夫,积极探索契约化管理经验;  6  要守住红线底线,一方面要抓好安全环保工作提升,另一方面要落实好党风廉政"四个责任”落实;  7  要保障追赶超越目标实现,要站在更高的起点上定目标、拿措施,立足当前,放眼未来,立志高远,坚决实现自身全年挑战性追赶超越目标;  8  要推进好重点工作落实,全面推进集团“三会”明确的2018年全年“十大目标”“十项重点”“十个项目”“十件实事”等重点工作的落实。  王俊龙在主持会议时指出,汉钢公司要认真落实好会议精神,自我加压,勇挑重担,坚决贯彻落实好陕钢集团各项决策部署,并以此次会议为契机,科学组织生产,精细高效管理,以实际行动向陕钢集团、向全体员工交一份满意的答卷。  集团党群工作部部长李长庆宣读干部任免文件,赵林不再担任汉钢公党委副书记、董事、总经理职务,顾兴钧任汉钢公司党委副书记、董事、总经理;习宏斌不再担任汉钢公司副总经理职务,屈正平任汉钢公司党委委员、副总经理。  武军强、赵林、顾兴钧、屈正平分别作了表态发言,表示坚决拥护陕钢集团党政决定,服从组织安排,坚定不移地落实好陕钢党政的各项决策部署,维护班子团结,深化改革创新、守好红线底线,始终做到勤学、务实、清廉、创新,瞄准集团全年追赶超越挑战性目标不懈怠,全力提升集团整体竞争力。  会上,杨海峰与武军强、武军强与顾兴钧分别签订了《契约化管理目标责任书》。

《经济参考报》记者获悉,我国相关部门正研究新阶段下钢铁产业发展指导意见。该指导意见将由发改委、工信部等部门牵头,相关协会配合制定,预计最快今年年底下发。  权威人士透露,一方面,整体经济结构发生调整,另一方面,粗钢产能发生变化,促使行业供需矛盾发生改变,因此,亟须研究新经济环境下钢铁行业未来的发展方向。  全联冶金商会会长张志祥表示,随着今年继续压减3000万吨产能,钢铁行业将提前完成此前《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》中提出的压减1亿-1.5亿吨的去产能目标。  张志祥说,钢铁行业面临的发展环境与三年前早已不可同日而语,供需水平从此前的严重过剩转为相对平衡,企业经营效益从微利到实现合理利润水平,行业从脱困阶段转向高质量发展阶段。  自2016年全力攻坚去产能以来,中国钢铁仅2016年当年就完成去产能6500万吨,随后的2017年完成去产能5500万吨,同时,全面围剿“地条钢”行动,直接清除产能1.4亿吨。这意味着,若2018完成3000万吨的目标,钢铁行业去产能总量将达近3亿吨。  “近两年粗钢产能压减幅度超过20%,产能利用率也从2015年的70%左右提高至2017年的80%,基本进入合理区间。”张志祥说。冶金工业规划研究院此前数据显示,因国内宏观经济形势和主要下游用钢行业发展明显好于预期,2017年中国钢材实际总消费量7.25亿吨,同比增长7.7%,较我国同年粗钢产量8.32亿吨相比基本处于平衡。  但值得注意的是,2018年以来,钢企扩产能冲动现象明显。中钢协数据显示,今年1季度全国生产粗钢2.12亿吨,同比增长5.4%,平均日产粗钢235.72万吨,是历史同期最高值。  “需坚定不移化解过剩产能,态度坚决严防‘地条钢’死灰复燃、严禁新增产能,实施产能置换。”中国钢铁工业协会秘书长刘振江表示,2018年钢企在利润驱动下,粗钢产量增长过快,将加大市场下行压力。  据了解,除巩固去产能成果外,去杠杆、防范资金风险;加速钢企兼并重组,进一步提高集中度;废钢铁产业发展、钢材高质量发展等方面或是新版指导意见的重点。  “相关部门正进一步研究推进企业兼并重组的办法。”张志祥表示,钢铁行业需加大资源整合力度,减少和避免同质化竞争,推动企业兼并重组,形成若干个生产规模更大的钢铁集团,进一步提高产业集中度。  张志祥说,例如,支持有条件的企业实施跨地区、跨所有制兼并重组,也有可能在金融政策、企业用地方面给予一定支持。  多措并举加快钢铁企业去杠杆,防范资金风险也是未来重要方面。张志祥表示,全国工商联副主席徐乐江此前到商会调研时指出,紧跟中央防范金融风险的部署,主动降低杠杆率,降低钢企负债率。  在近日中钢协召开的“钢铁行业财务工作座谈会”上,刘振江也表示,我们处于结构调整期,产能结构已通过去产能明显改观,但其他结构性的问题仍有待逐步解决。其中重要一点便是资本结构矛盾突出,资产负债率高,造成财务负担重。  刘振江说,钢铁行业目标是经过3-5年的努力,平均资产负债率降到60%以下。一年来钢铁企业积极主动去杠杆,钢铁行业平均资产负债率同比下降2.59个百分点,但仍然处于较高水平,达67.23%。  “2017年钢铁行业仅利息支出就达到842.82亿元,”刘振江表示,钢企财务成本较高,长贷与短贷的债务结构调整仍未完成。从平均年化资金成本率来看,其从2016年的5.06%上升到2017年的6.22%,而今年3月份年化资金成本率更是上调至7.22%,远高于银行一年期贷款利率4.35%的水平。  刘振江说,将加大去产能过程中债务处置水平,进一步协调落实与银行机构签署债转股方案,推进降本增效,调整投资策略,加大直接融资比重等方式去杠杆。  “尽管形势发生变化,但钢铁行业的主要矛盾和发展压力仍存。”张志祥说,目前钢材质量稳定性、均匀性和使用性能、使用寿命与实际需求与期望还有差距,不能满足建设现代化高质量经济体系对钢铁产品的更高需求。  另外,张志祥指出,定位新形势下的企业发展方向,产品结构,短流程炼钢比例,绿色友好发展,信息网络技术应用等问题也需要探讨。

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