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钢铁行业只有在公告产能置换方案后,近期部分地区和企业又有了新上钢铁冶炼项目的冲动

系统总结集团2017年工作,中国宝武旗下已有混合所有制企业249户

为指导各地和有关企业做好钢铁产能置换工作,用于产能置换的冶炼装备

企业名称的变更,表面上只有几字之差,其背后可能是企业管理制度、重大经营战略甚至投资主体的变化,内涵相当丰富。据《中国冶金报》、中国钢铁新闻网小编统计,近一年来已有31家钢企完成更名,具体情况如下——  “鞍钢集团公司”变更为“鞍钢集团有限公司”
2017年12月15日,鞍钢集团公司取得工商部门颁发的改制后的公司营业执照,鞍钢集团公司由全民所有制企业整体改制为国有独资公司,名称由“鞍钢集团公司”变更为“鞍钢集团有限公司”,至此,鞍钢集团公司制改制任务全部提前完成,鞍钢集团深化改革正式进入新的阶段。
鞍钢集团公司制改制完成后,原有业务、资产、资质、债权、债务均由改制后的公司承继。注册资金由“人民币壹佰柒拾叁亿零玖佰柒拾万元整”变更为“人民币伍佰亿元整”。
鞍钢集团设立党委会、董事会、经理层和监事会,健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。在领导体制方面,改制后的公司坚持党的领导,实行“双向进入、交叉任职”的领导体制。在决策机制方面,将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,充分发挥党委会把方向、管大局、保落实的领导作用以及董事会的决策作用、经理层的经营管理作用、监事会的监督作用。  根据《中央企业公司制改制工作实施方案》,2017年底前,中央企业(不含中央金融、文化企业),全部改制为有限责任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。  钢铁央企中,类似完成改制并更名的还有:
“中国宝武武汉钢铁(集团)公司”更名为“武钢集团有限公司”
2017年11月15日,中国宝武武汉钢铁(集团)公司顺利完成公司制改制,正式更名为“武钢集团有限公司”,由全民所有制企业改制为有限责任公司,作为中国宝武全资子公司,原武钢集团全部资产、业务、债权、债务等由改制后企业承继,法定代表人为郭斌,经营范围调整为“智能设备制造;智能城市建设;物流服务;软件开发和信息技术服务;节能环保,土木工程建筑;养老服务企业管理;冶金产品及其副产品,冶金矿产品和钢铁延伸产品,化工产品(不含危险化学品),建筑材料,冶金辅助材料,成套冶金设备,机电设备设计、制造;汽车(不含小轿车)销售;燃气生产和供应;工业技术开发、咨询服务”。  钢铁行业中,类似完成改制并更名的央企还有:
“中国五矿集团公司”变更为“中国五矿集团有限公司”
2018年1月10日,中国五矿发布公告称,经国资委批复同意,中国五矿集团公司完成公司制改制,并办理了工商变更登记手续。主要变更事项如下:
一、企业名称由“中国五矿集团公司”变更为“中国五矿集团有限公司”。
二、企业类型由全民所有制企业变更为国有独资公司,由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责。
三、注册资本变更为102亿元人民币,董事长为公司法定代表人。四、企业原有全部债权债务、各种专业和特殊资质证照等均由改制后的中国五矿集团有限公司承继。  “中国中钢集团公司”更名为“中国中钢集团有限公司”
经国务院国资委批复同意,中钢集团已于2017年12月4日完成工商变更登记,中国中钢集团公司由全民所有制企业改制为国有独资公司,继续由国务院国资委代表国务院履行出资人职责,公司名称变更为“中国中钢集团有限公司”,注册资本变更为50亿元人民币,法定代表人、经营范围、住所地址及联系方式不变。  此外,完成”公司制”改制并更名的钢企还有:
“首钢总公司”更名为“首钢集团有限公司”
2017年6月9日,首钢集团发布《关于首钢总公司改制并更名为首钢集团有限公司的公告》,首钢总公司由全民所有制企业整体改制为国有独资公司,企业名称由“首钢总公司”变更为“首钢集团有限公司”。据悉,该公司已于2017年5月27日完成工商变更登记并领取变更后的企业法人营业执照。改制后,原“首钢总公司”的全部经营业务、业务合同、资产、债权债务、账面净资产等均由“首钢集团有限公司”承继。  “杭钢集团”更名为“杭州钢铁集团有限公司”
杭钢股份2017年12月28日晚间公告称,公司控股股东杭钢集团由全民所有制企业整体改制为有限责任公司(国有独资),改制后名称变更为“杭州钢铁集团有限公司”。注册资本由12.082亿元增加到50亿元,经营范围由原汽车运输、钢、铁等产品的销售,铸造等,变更为环境治理工程、水污染治理工程、大气污染治理工程、固体废物治理工程施工等。  因企业战略需要更名的有:
“河北敬业集团有限责任公司”更名为“敬业集团有限公司”
2017年12月11日,经国家工商总局核准,河北敬业集团有限责任公司更名为敬业集团有限公司,其子公司河北敬业钢铁有限公司更名为敬业钢铁有限公司。据悉,敬业集团此次更名,是该企业战略发展的需要,区别于“河北”地区名,成为全国性集团企业。  因投资主体变化而更名的有:
“河北钢铁集团龙海钢铁有限公司”更名为“河北苗氏集团德普钢铁有限公司”
2018年1月10日,河北钢铁集团龙海钢铁公司完成了公司名称的变更,更名为河北苗氏集团德普钢铁有限公司。2017年12月19日,公司已经完成了法人的变更,河北苗氏集团董事长苗云霄取代龙海钢铁创始人王朝军成为该公司法人。  2018年1月15日,工信部公布了《拟动态调整钢铁规范企业名单的公示》,其中包括“拟变更名称的钢铁规范企业名单
”(以下简称“名单”),该名单列出了25家拟变更企业名称的规范钢铁企业,具体如下:  天津  天津天丰钢铁有限公司
变更为 天津天丰钢铁股份有限公司  河北  邯郸钢铁集团有限责任公司
变更为河钢集团邯郸钢铁集团有限责任公司  唐山东海钢铁集团特钢有限公司
变更为河北东海特钢集团有限公司  河北省首钢迁安钢铁有限责任公司
变更为首钢股份公司迁安钢铁公司  昌黎县宏兴实业有限公司
变更为秦皇岛宏兴钢铁有限公司  河北钢铁集团松汀钢铁有限公司
变更为唐山松汀钢铁有限公司  河北钢铁集团燕山钢铁有限公司
变更为唐山燕山钢铁有限公司  唐山建龙实业有限公司
变更为唐山建龙特殊钢有限公司  河北新武安钢铁集团明芳钢铁有限公司
变更为武安市明芳钢铁有限公司  山西  山西立恒钢铁股份有限公司
山西立恒钢铁股份有限公司(新区)
统一变更为山西立恒钢铁集团股份有限公司  江苏  江苏省镔鑫特钢材料有限公司
变更为江苏省镔鑫钢铁集团有限公司  江苏苏钢集团有限公司
变更为江苏苏信特钢有限公司  浙江  振石集团东方特钢股份有限公司
变更为振石集团东方特钢有限公司  福建  福建鼎信镍业有限公司
变更为福建青拓镍业有限公司  山东  山东石横特钢集团有限公司
变更为石横特钢集团有限公司  山东西王特钢有限公司
变更为西王金属科技有限公司  山东钢铁集团淄博张钢有限公司
变更为山东钢铁集团永锋淄博有限公司  青岛钢铁有限公司
变更为青岛特殊钢铁有限公司  河南  安钢集团新普有限公司
变更为安阳市新普钢铁有限公司  河南安阳华诚特钢有限公司
变更为安阳汇鑫特钢有限公司  安钢集团河南凤宝特钢有限公司
变更为河南凤宝特钢有限公司  广西  广西柳州钢铁(集团)公司
变更为广西柳州钢铁集团有限公司  鞍钢集团 鞍钢集团朝阳鞍凌钢铁有限公司
变更为鞍钢集团朝阳钢铁有限公司  联众(广州)不锈钢有限公司 变更为鞍钢
联众(广州)不锈钢有限公司。

“2017年,钢铁去产能超额完成全年5000万吨的目标任务。”在盘点2017年全国工业和通信业成绩时,工业和信息化部部长苗圩对钢铁行业去产能做出了肯定。  伴随着钢铁去产能深入推进,钢价开始逐步回暖,有声音认为,钢铁去产能,可以松松、歇歇了。  产能置换是控制钢铁新增产能的有效手段,也是促进钢铁产业结构调整、转型升级的重要抓手。新的《钢铁行业产能置换实施办法》释放了怎样的政策信号?下一步钢铁去产能是否可以松口气了?  产能置换“闸门”作用将进一步凸显  “早在2013年10月,国务院出台《关于化解产能过剩严重过剩矛盾的指导意见》,就提出钢铁行业严禁建设新增产能项目,项目建设须制定产能置换方案,实施等量或减量置换。”中国钢铁工业协会发展与科技环保部副主任秦松介绍,2015年工信部下发《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》,明确要求产能严重过剩行业项目建设必须制定产能置换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域实施减量置换。该办法有效期于2017年底截止。今年1月1日起,工信部新修订实施《钢铁行业产能置换实施办法》。  冶金工业规划研究院院长李新创介绍,2017年钢铁产能置换呈现爆发式增长。据不完全统计,各地已公示公告了近40家钢铁企业产能置换方案,涉及新建炼铁产能4566万吨、炼钢产能5290万吨。当前,进行有条件备案的冶炼产能一代炉退役期逐渐临近。同时,按照《产业结构调整指导目录》,钢铁企业通过减量置换技改升级,将小高炉、小转炉置换为1200立方米及以上高炉、100吨及以上转炉、电弧炉,也已迫在眉睫。未来一个时期,产能置换的“闸门”作用将进一步凸显。  今年任务量仅为去年一半,去产能难度却未减  2016年以来,我国共压减粗钢产能1.15亿吨,按照1.4亿吨去产能目标任务倒推,2018年还有2500万吨粗钢压减任务。  “今年的钢铁去产能目标任务,应该能顺利完成。”李新创介绍,我国去产能目标任务的确定是通过地方政府深入调研,“由下而上”反馈,并通过国家发改委、工信部等部门“由上至下”决策,中央和地方“三上三下”反复论证的结果。去产能目标任务早已分解到各地,落实到了具体企业、具体装备。“不过,今年钢铁去产能面临的形势,比前些年更复杂,不可盲目松懈。”李新创说。  首先,去产能深入推进,落后钢铁产能、独立炼铁炼钢企业以及综合竞争力较弱的企业几乎淘汰殆尽。虽然今年的去产能任务量比前两年少得多,但难度丝毫未减。  其次,当前企业盈利水平较高,对于存在落后产能的企业而言,淘汰1吨钢,中央财政补贴仅100元左右,而且明确要求用于职工安置。如果进行产能交易,目前的吨钢交易价格已高达数百元。巨大的反差容易导致企业主动拆除设备的积极性不高,不排除存在“拖一天是一天”和通过市场进行违规产能交易的侥幸心理。  第三,钢价总体回升的大背景下,企业停产前普遍存在提高生产强度、连续超负荷作业的现象,容易引发安全事故。这给加强安全监管、确保落后产能安全有序退出提出了新挑战。  扎牢篱笆,避免企业“钻空子”  秦松介绍,针对产能置换实践中存在的“上有政策、下有对策”以及少数企业“钻空子”等现象,新《办法》在多方面做了修改。  提出用于置换的产能要满足“1个必须+6个不得”。“1个必须”是前提条件,用于产能置换的冶炼装备,必须在2016年上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼装备家底清单内。“6个不得”是“一票否决”项,列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、拆除主体设备的产能和铸造等非钢铁行业冶炼产能,不得用于置换。  加严置换比例要求。环境敏感区域置换比例继续执行不低于1.25∶1,其他地区由等量置换调整为减量置换。  完善产能换算表。为避免企业玩“数字游戏”,以置换退出普钢炉建设特钢炉为名新增产能,新《办法》对用于计算置换比例的产能换算表进行了调整,要求各企业退出产能和建设产能都要用这套换算表进行计算,做到“一把尺子量到底”。  增加承接置换产能的区域限制。未完成钢铁产能总量控制目标的省(区、市),不得接受其它地区出让的产能。  “这些举措的目的只有一个,就是严禁新增钢铁产能。”秦松说。

2月2日从工信部获悉,为指导各地和有关企业做好钢铁产能置换工作,严禁新增产能,1月31日原材料工业司联合中国钢铁工业协会在广州召开钢铁行业产能置换政策宣贯会,原材料工业司骆铁军巡视员、国家发展改革委产业协调司夏农巡视员出席会议并讲话。国家发展改革委、国资委,有关省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,鞍钢集团有限公司、中国宝武钢铁集团有限公司、中国五矿集团公司、新兴际华集团有限公司,中国钢铁工业协会、有关地方行业协会、研究机构及20多家地方钢铁企业代表参加会议。  会议系统解读了新修订发布的钢铁行业产能置换实施办法,就各地前期已经开展的产能置换工作、下一步工作思路以及对新修订产能置换实施办法的理解进行了交流研讨。对严格把关产能置换方案、规范项目备案等严禁新增产能工作进行了部署。  会议要求各地区、各企业要高度重视,充分认识到做好产能置换是贯彻落实党中央国务院重大决策部署的具体要求,是巩固去产能成效的重要举措和促进钢铁工业结构调整的有效途径;要认真履责,认真把关做好置换方案审核确认,确保产能置换不走样,要强化监管,敢于动真碰硬,确保置换设备退出到位,坚决严禁新增产能。

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