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2017年11月份全球制造业PMI为55.8%,全国的生铁、粗钢产量分别增长2.73%和6.14%

随着钢铁去产能工作的深入推进,现将河南亚新钢铁集团有限公司产能置换指标信息予以公告

发改部门负责监管违规新增产能企业,2018年去产能工作仍将会持续

丁酉岁末,又到了年终总结时。  对于钢铁产业链企业而言,价格的鸡飞狗跳是对今年市场的最好概括。但是,也正是这种鸡飞狗跳的行情让钢材价格重新回到了历史的最好水平。特别是对于钢材而言,吨钢利润长期维持在千元左右让整个行业实现快速止血扭亏。  只是,在吨钢利润暴涨的时候,钢厂吃肉,贸易商喝汤难的尴尬显得尤其扎眼。“白忙活了一年,别看外面报道说螺纹钢吨钢利润都上千了,可是到我们小贸易商手里一吨钢材能赚个几十块钱就算不错了。”  对于当前的行业,唐山当地一家贸易企业负责人这样告诉记者:“今年干好了能赚点,干不好可能就白忙了。以前市场不好的时候不赚钱我就认了,可现在市场行情这样好,我们还赚不到钱,说出来我们自己都不太相信。”  虽然不可思议,但是这种情况在2017年的市场上真实地上演了。  对于这种情况,一位钢贸商抱怨,钢厂拉高出厂价格导致贸易商可操作空间被压缩,盈利水平下降是根本原因。  “现在有些钢厂为了自己的利润,强行拉高产品出厂价格,有时候甚至出现价格和市场倒挂的情况,这个时候我们拿到货再加价销售,用户根本不认可,因此出货减少利润下降也就见怪不怪了。”这位贸易商解释到。  对此,一位业内专家的观点则更加直白:在他看来当前钢企并没有明显的技术进步,但是却在享受着高利润,而作为流通大军主力的贸易商利润却被大幅侵蚀。他表示当前中国的建设需求增速缓慢,钢铁行业长期保持现有状态很可能物极必反,进而对行业造成不可避免的伤害。  也正因如此,他建议我们还是要从成本管理及供应链管理的角度出发,围绕国家提出的供给侧结构性改革,使我们的行业平稳发展,使钢材的价格有序平稳。  只是,在钢厂看来,贸易商不赚钱的锅不能总让钢铁生产企业来背。  在安钢销售公司总经理苏峰看来,贸易商不要把没挣钱的原因归结于钢厂,而是要从自身找原因。在他看来,传统的搬砖头发展模式已经不再适应市场发展需要,未来,贸易商要转变经营思路和经营方式,通过服务产业链和用户,用服务创造价值来获取新的发展动力。  来自津西钢铁的王柱则表示,未来贸易商和钢厂依然要合作共赢。在他看来,对于合作来说,不管钢厂怎么去做,你都要保证和你合作的客户能赚到钱,这是最基本的要求。  他同时强调,作为钢厂要有行业责任感,要带领大家共同发展,如果钢厂能够本着为企业负责、为你的合作伙伴负责、为你所在行业负责的角度,应该出于这两个最基本的原则研究市场。  和王柱持有类似观点的还有陕西钢铁集团的李红普总经理,他认为,不管市场风云如何变幻,钢厂和钢贸商联手共同应对,做好利润分割,这才是最关键的核心要素。他同时表示,对于钢铁企业,在充分市场化的情况下,还是要在提升自己内生性增长能力的同时,控制好和最终用户的互动。在他看来,这种互动是有益的,是一种产业链的共赢发展。  也正因为如此,当前钢铁行业亟须重塑价值链,搭建和谐共赢的钢铁生态圈,以此来推动整个产业的价值链重构,推进钢铁产业的健康发展。  所谓钢铁产业生态圈,其实是一个和谐共生的生态链,即钢铁产业上中下游企业各负其责,优势互补,发挥各自作用,获取合理的利润。这个生态链也是一个根据所在行业地位、能力和作用,通过付出获得合理回报的价值链。在这个生态价值链中,各个环节的参与主体不是恶性竞争、相互拆台,而是和谐共赢、相互补台。  在中国金属材料流通协会副会长兼秘书长陈雷鸣看来,在整个钢铁行业形势转变的过程中,越来越多的企业逐渐认识到了共建共享、合作共赢、搭建和谐共生产业生态圈的重要性,他们改变了传统思维模式,希望上中下游能够有一个良好的合作发展环境。  他同时强调,要提高钢铁产业全要素生产率,共建产业发展生态圈必不可少。这个生态圈应该形成一个钢铁产业上中下游企业和谐共生的生态链,其中钢厂、流通商和终端用户都是这个生态链的参与主体。  只是,据记者了解,所谓“利益均衡”并非是指各个参与主体之间利益均摊的大锅饭,而是根据所在产业链的地位、影响力和作用,获得应得的、合理的利益。既不是只付出、少回报,也不是只担风险、不求回报,更不是只干活、不吃饭。  对于如何创建钢铁产业生态圈,陈雷鸣建议,一是营造利益共享氛围,即钢厂首先要正视生态圈的长远作用,合理分配产业利益。二是发挥现代科技重构生态圈的作用,即充分利用互联网、大数据、人工智能等新技术、新工具,加速构建新的市场体系。三是要发挥钢铁龙头企业引领作用,重建价值链和利益链,进而规避恶性竞争。  随着钢铁行业供给侧改革的逐渐落地,未来钢铁行业发展将从规模速度型过渡为质量效益型发展模式,在这种模式的转换过程中,无论钢厂还是贸易商均面临着不小的挑战。为了迎接这种挑战,作为贸易商和钢厂一定要从对立对抗走向合作,因为只有这样整个行业才能健康发展,中国的钢铁强国梦才会实现。

一年来,各地有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革、推进煤炭等去产能部署,坚持稳中求进工作总基调,重点抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,统筹处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系,推动去产能工作取得阶段性重要进展,整体工作亮点突出,成效显著。  年度去产能目标超额完成  为优质产能腾出空间  为做好去产能工作,5月12日,国家发改委联合多部门印发了《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》,并公布了2017年煤炭去产能的具体实施方案,明确了坚持落后产能应退尽退、能退早退的原则,要求实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡,并提出要加快推进行业兼并重组、转型升级,实现产业布局的进一步优化。  随着供给侧结构性改革不断深化,新兴动能快速成长,去产能、去库存、降成本成效明显。12月14日,国家统计局新闻发言人毛盛勇在介绍2017年11月份国民经济运行情况时表示,今年我国钢铁、煤炭去产能年度目标已超额完成。  具体来看,1.5亿吨煤炭去产能目标10月份已提前完成,5000万吨钢铁全年去产能目标8月底已提前完成,1.4亿吨“地条钢”产能10月份已提前清零。  中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,钢铁煤炭去产能目标提前完成意味着以资源消耗主导的旧动能调整到位,逐步转向以科技创新主导的新动能上来,提高行业的效率和效益正是释放新动能的表现。这将会对经济形成有利的支撑,从而也会创造更多的政策红利。  国家发改委政策研究室一位负责人表示,随着去产能的推进,煤炭行业结构调整转型升级取得积极进展。2016年退出资源枯竭、长期亏损、安全基础差的煤矿2000处以上,全国煤矿数量下降到8000处以内。其中,退出30万吨以下煤矿1500处。今年明年还将加快退出9万吨及以下煤矿,进一步为优质产能发展腾出空间。  “剩者红利”不断释放  积极成效逐步显现  可以说,伴随去产能的不断深入,“剩者红利”逐步释放,积极成效正在显现。环保高压加速淘汰落后产能,相关企业份额和议价能力得到提升。  钢铁行业方面,随着去产能的深入推进,行业脱困发展转型升级效果和积极影响不断显现。企业效益进一步好转,产业结构进一步优化。宝武钢铁集团有限公司重组整合不断深入,协同效应逐步显现。一些钢铁企业结合去产能、兼并重组等实施搬迁、改造,进一步优化产业布局。此外,市场竞争秩序进一步规范,各地排查发现的“地条钢”产能按计划出清后,钢材市场秩序得到进一步规范。  煤炭行业方面,去产能促进企业经营状况明显好转。国家统计局发布的数据显示,今年前10个月煤炭开采和洗选业利润总额为62450.8亿元,同比增长23.3%。  此外,国家发改委政策研究室该负责人表示,煤炭行业发展环境显著改善,煤矿违规新增产能基本未再发生,违法违规建设和超能力生产得到有效遏制,煤炭市场秩序得到有力规范。落后产能加快退出,优质产能加快释放,资源开采和供应逐步向资源赋存条件好、开采成本低、安全保障程度高的晋陕蒙等地区集中,产业持续优化升级。经济社会风险逐步缓解,煤炭企业资产状况呈现好转,一些不良或潜在不良资产转为优良,融资能力明显增强,银行欠债、客户欠款、工人欠薪、社保欠费、安全欠账、技改创新投入不足等矛盾和问题明显缓解。  分析师毕方静昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,从煤炭实行去产能以来,我国煤炭现货市场的供需关系逐渐缓和,基本达到平衡。随着先进产能建设有序推进,煤电建设出现放缓迹象。2017年前三季度,我国主要发电企业的煤电建设投资同比下降25%,煤电建设的利用率、发电量逗比去年有了明显的增长。而煤电新投产装机比去年有所减少,调控成效正在逐步显现。并且整个行业的效益有所回升。去产能将有助于将资源配置到效率更高的行业,从而有利于经济运行质量提高,产业结构调整成效显著。煤炭行业以及钢铁行业结合去产能,能加快构建长效机制。  2018年将进入去产能成果巩固期  党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。深化供给侧结构性改革,坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。  毕方静表示,2018年煤炭行业产能的利用率会有明显的提高,产能过剩的局面会有所改善。先进产能能否顺利入市将会成为煤炭供需平衡的关键因素。供需基本平衡后,预计提高供给端的质量会成为明年的主要任务。尽量保持价格处于合理区间,减少恶性无序的竞争。  兴业研究公司一位分析师表示,2017年是钢铁的大年,行业盈利创下历史最好水平。2018年是去产能成果的巩固期,钢铁行业的供给弹性仍然有限,供给端不会对市场形成大的负面冲击。高盈利高自由现金流已在2017年帮助钢铁行业加速去杠杆,2018年这一趋势仍将延续。2018年钢铁行业去杠杆的力度将全面超过2017年。  刘向东表示,中国经济表现出的韧性就是在加速过剩产能市场出清的同时,新动能逐渐生发出来,让旧动能承载的资源逐步释放出来配置到更有效的领域去,主要反映在投资结构的变化上,新旧动能的投资增长正呈现此消彼长的态势,正是因为有新动能的投资接续,经济下行的压力才会得以释放。2018年去产能工作仍将会持续,这是个动态调整的过程,随着新动能的不断生发,旧的不适应的产能也会逐步被替换掉,如此循环下去,直到经济完全运行在新的机体之上。

井冈山经开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直有关单位:  市委、市政府始终高度重视化解钢铁行业过剩产能工作,市领导多次指示,要求深入贯彻落实国家推进供给侧结构性改革决策部署,坚决遏制钢铁违规新增产能,全力淘汰落后产能,严厉打击“地条钢”生产、销售、使用等违法违规行为。2016年以来,通过一系列专项排查整治行动和日常巡查监管,有效规范了全市钢铁行业生产经营秩序。为进一步落实市领导指示要求,巩固钢铁“去产能”工作成果,严禁钢铁违规新增产能,防止淘汰的落后产能、“地条钢”等“死灰复燃”,现就切实做好化解钢铁行业过剩产能有关工作通知如下:  一、切实提高认识,增强工作的责任感和紧迫感  化解钢铁行业过剩产能是党中央、国务院的重要决策部署,关系中央权威和政令畅通,是一项必须不折不扣完成的硬任务。特别是针对“地条钢”,国家要求各地于2017年6月30日前彻底清除。但随着钢材价格持续大幅回升,一些不法业主在利益驱使下违反禁令、挺而走险、顶风作案,天津、黑龙江等地先后查处多起违法生产“地条钢”案件。各地各部门要充分认识到当前钢铁“去产能”工作形势仍然十分严峻,防止“地条钢”死灰复燃压力还非常大、任务还非常艰巨,要站在讲政治、讲大局,严肃党纪国法,维护政令畅通的高度,坚决杜绝麻痹大意、松懈侥幸、思想懈怠等情绪,始终上好发条绷紧弦,切实加强打击“地条钢”、淘汰钢铁落后产能、遏制钢铁违规新增产能工作力度,防止“灯下黑”现象产生。  二、切实夯实责任,形成齐抓共管工作合力  各地各部门要强化责任意识,履职尽责、齐抓共管、形成合力。工信部门负责钢铁行业落后产能淘汰工作;发改部门负责排查清理钢铁行业违法违规建设项目,严禁违规新增钢铁产能项目;市场和质量监管部门负责排查打击“地条钢”生产销售违法行为以及无证生产、超许可范围生产等行为,依法吊销“地条钢”生产、销售单位的工商营业执照,不再办理新增产能企业工商营业执照,加大对钢铁生产企业产品质量的监督抽查力度,组织查处生产假冒伪劣钢材质量案件;规建部门负责加强对工程建设和施工单位进场钢材的监管,对工程建设单位、施工单位采购、使用非法“地条钢”,责令其停止使用并通报协同有关部门依法追查“地条钢”的生产销售源头;环保部门负责加强对钢铁企业的环保监督,依法查处环保不达标的钢铁企业;安监部门负责加强对钢铁企业安全工作的监督,依法查处未达到相关安全生产标准和条件的钢铁企业;其他部门依据文件职责分工抓好工作落实,切实履行部门责任。井冈山经开区管委会、庐陵新区管委会要依照上述职责分工,将部门责任分解落实到具体的内设部门。井冈山经开区管委会、各县(市、区)人民政府、庐陵新区管委会对本地遏制钢铁行业违规新增产能、淘汰落后产能、打击取缔“地条钢”等工作负总责,必须做到党政主要领导亲自抓,切实履行属地责任,同时将压力和责任传导到园区管委会、乡镇(街道)、责任部门(内设部门),层层压实责任,持续做好属地排查、打击“地条钢”和查处违法违规钢铁产能等工作。  三、切实加强排查监管,始终保持高压态势  (一)立即开展全面排查清理工作。各县(市、区)政府要组织园区管委会、乡镇(街道)、责任部门,井冈山经开区管委会、庐陵新区管委会要组织乡镇(街道)和内设责任部门,共同开展“拉网式”“地毯式”排查,确保全覆盖、无缝隙、零死角。重点围绕有“地条钢”生产历史的企业、区域和人员,严查有无死灰复燃或重操旧业等情况;围绕涉钢(冶炼)企业、铸造企业、轧钢企业和使用中(工)频炉的企业,严查有无使用中频炉生产“地条钢”等情况;围绕获证合法钢铁企业,严查有无违规新上项目和新增产能情况;围绕全部生产企业、长期闲置的厂房、具备供电条件的场所,严查有无利用隐匿作坊、暗藏车间等生产“地条钢”情况。各地要对辖区实行网格化管理,指定负责人包保包片,建立排查台账,登记排查信息。  (二)强化问题企业的后期监管。发改部门负责监管违规新增产能企业,加强对青原区吉航型材有限公司的后期监管;市场和质量监管部门负责监管“地条钢”企业和无证、超许可范围经营企业,加强对遂川宏润金属制品有限公司、峡江县源江实业有限公司、吉安市钢铁有限责任公司、吉安市家豪机电有限公司的后期监管。各单位要明确负责人和具体监管人,定期巡查监管,人员变动要及时予以调整,确保监管不缺位。  (三)加强对获证企业的持续监管。井冈山经开区管委会要建立对吉安钢铁有限责任公司的设施设备、生产工艺、产能等方面的台帐,明确监管部门和监管人员,加强对企业的监督检查,严防企业违规新增产能和出现新的“地条钢”等问题。吉安钢铁有限责任公司实施转型升级改造,涉及钢铁冶炼产能的必须制定等量或减量产能置换方案,并报省政府同意后,方可备案并办理相关建设手续。市发改委、市市场和质量监管局要切实按职责加强对吉安钢铁有限责任公司的监管,防止出现新问题。  (四)坚持实施排查监管月报告制度。在原打击取缔“地条钢”、遏制违规新增产能月排查月报告制度的基础上,进一步规范程序、明确要求。报告内容:是否有“死灰复燃”现象,是否有新的“地条钢”企业,是否有新的违规新增产能项目,是否存在以铸造之名生产“地条钢”违法违规行为,其他要说明上报的情况。报送程序:县(市、区)园区管委会、乡镇(街道)、市场和质量监管部门、发改部门等排查监管报告经党政主要领导共同签字后报县(市、区)政府,井冈山经开区、庐陵新区各乡镇(街道)和内设责任部门排查监管报告经党政主要领导共同签字后报管委会;井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会排查监管报告经党政主要领导共同签字后报市化解过剩产能工作领导小组办公室。报送时间:务必于每月28日前上报本月排查监管报告,逾期上报均视未上报,未上报视为当地无异常情况。报送责任单位:井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会办公室。  四、切实完善排查机制,及时核实查处问题企业  (一)完善举报监督制度。畅通投诉举报渠道,在市工信委、市发改委设立公布举报电话的基础上,市政府办、市市场和质量监管局、市规建局等也要尽快向社会公布举报电话,广泛动员社会力量对生产、销售、使用“地条钢”以及违规新增钢铁产能等违法违规行为进行监督和举报。井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会要建立完善本地举报制度,及时受理社会各界反映的制售“地条钢”、违规新增钢铁产能等违法情况及线索,做好记录,立即查实,并尽快依法处置。  (二)建立用电监测排查机制。各供电部门对夜间用电量较多、用电量激增或波动较大的涉钢(冶炼)企业、铸造企业、轧钢企业以及使用中(工)频炉企业要加强用电监测分析,对出现用电量异常的企业及时通报属地政府和相关部门进行调查处理。  五、切实明确处置程序,依法依规查处取缔  各地对经查实存在问题的企业,要立即实行关停、断水、断电,查封生产设备、原料、产品以及相关台账资料,控制企业法人(实际控制人)、生产负责人;要严格落实“四个彻底”要求,彻底拆除中频炉主体设备、彻底拆除变压器、彻底切割掉除尘罩、彻底拆除操作平台及轨道,严禁“以停代拆”和拆除不到位,确保拆除的设备不能复产,不能异地转移和死灰复燃,拆除全程要留存影像资料,记录好拆除切割设备的流向,确保拆前、拆中、拆后情况事后可查;要立即调查企业违规生产的时间、总产量、销售量、销售去向及用途等情况,尽快追回已售出产品,依法追究违规企业责任。  六、切实强化问责力度,严肃党纪国法  全面淘汰钢铁落后产能、彻底遏制钢铁违规新增产能、坚决打击取缔“地条钢”是必须完成的硬指标、硬任务,是不可碰触的“红线”,市委、市政府将对钢铁“去产能”工作中不作为、乱作为、包庇纵容、敷衍塞责、弄虚作假、监管不力的,依法严肃追责。对落实月排查月报告制度报送不及时、未上报或报送不符合要求的地方,出现一次将通报批评,出现2次将进行问责;对媒体曝光或国家、省里督办的问题,特别是从今以后还存在顶风违法违规新增钢铁产能、生产销售“地条钢”的行为,一经查实,将从严从重追究属地领导及相关部门的责任;对各地主动出击,自行排查发现并及时妥善处置到位,未产生重大影响和社会危害的,将从轻处理或不予问责。  2017年12月16日

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