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重整计划草案获表决通过,包钢还对低效、无效资产进行清理

企业去杠杆,对企业以创新驱动促转型给予肯定

东北特钢由此变身为国有控股的混合所有制企业,被各家钢模企业认可的这款新型跑轮

2017年8月11日,大连中级人民法院裁定,东北特钢破产重整方案获得通过。  大连中院表示,东北特殊钢集团有限责任公司(以下简称“东北特钢”)、东北特钢管理人向本院提出申请,称2017年8月8日,东北特钢召开第二次债权人会议暨出资人组会议对重整计划草案进行分组表决。现有财产担保债权组、职工债权组、税款债权组、普通债权组均已表决通过重整计划草案,出资人组已表决通过重整计划草案涉及的出资人权益调整方案。  根据公开信息,当日,东北特钢等三家公司重整案第二次债权人会议在大连市体育中心大麦体育文化中心羽毛球馆召开。东北特钢集团管理人、审计及资产评估机构围绕债权人普遍关心的审计、评估、重整计划等做出了解释说明,1911家有表决权债权人通过现场和网络进行了投票表决。  大连中院称,依照《中华人民共和国企业破产法》第八十六条第二款之规定,裁定:批准东北特殊钢集团有限责任公司重整计划,同时终止东北特殊钢集团有限责任公司重整程序。这一裁定为终审裁定。  根据破产管理人负责人、辽宁省国资委副主任徐吉生此前介绍,东北特钢破产重整后的股权结构为:宁波梅山保税港区锦程沙洲股权投资有限公司和本钢板材股份有限公司两家投资人,共出资55亿元,分别持股43%和10%,转股债权人及原股东之一中国东方资产管理股份有限公司合计持股47%。  经济观察网查询工商信息,中国东方资产管理股份有限公司的股东为财政部,占股98%,全国社会保障基金基金理事会,占股2%。而锦程沙洲和本钢板材分属民营资本和地方国有资本。  也就是说,重整后的东北特钢,国有资本(中国东方资产管理股份有限公司、本钢板材股份有限公司)持股比例达到57%,处于控股的地位。从企业性质来看,东北特钢由此变身为国有控股的混合所有制企业。  需要强调的是,国有控股的混合所有制企业不是国有企业。  国有企业(即过去的全民所有制工业或国营工业)是指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。包括国有企业、国有独资公司和国有联营企业。  国有控股企业是对混合所有制经济的企业进行的“国有控股”分类。它是指这些企业的全部资产中国有资产(股份)相对其他所有者中的任何一个所有者占资(股)最多的企业。  原属于省属国有企业的东北特钢集团是国内大型特殊钢生产企业,由于长期以来债务负担巨大,财务成本居高不下,去年3月起公司发行的企业债券连续违约。去年10月10日,大连市中级人民法院裁定东北特钢集团及其下属两家公司正式进入破产重整程序。  根据一位不愿具名的银行债权人代理律师向经济观察网透露,在破产重整期间,债权人和东北特钢集团就重整方案,经历了颇为复杂的谈判,该代理律师称,其过程之复杂,“几乎可以写一部书”。但受制于相关保密协议,以及基于其他方面的顾虑,该律师拒绝透露关于重整过程中更为细节的信息。  在重整方案没有公布之前,经济观察网从辽宁省发改委以及上述律师处了解到,就接盘人的确定以及如何接盘,一直到最后一个月内,也就是《破产法》规定的重整期限到来之前的一个月,都还在斡旋。  如今,关于重整,一切已经尘埃落定。但变身后的东北特钢,能否就此走出此前的发展困境?作为一个全新的混合所有制企业,入局之后的民营资本在公司治理层面又能否具备足够的话语权?这些疑问,都有待时间给出答案。

废钢铁是一种可无限循环使用的再生资源,多用一吨废钢铁可节约0.4吨焦炭或一吨原煤,可减少1.7吨精矿粉的消耗,减少4.3吨原矿开采,可减少1.6吨二氧化碳的排放。  
无独有偶,近日,中国经济导报记者在走访钢模企业时发现了一种由废钢边角料生产而成的配件——“跑轮”,这种配件在钢模企业模具的加工制造过程中极为重要,深得各钢模企业认可。但是记者在采访中也听到不少来自钢模企业的一个情况反映,由于此款配件的生产厂家被暂停生产,给钢模企业的发展带来了极大的不便。  
钢模企业主要生产什么?目前发展现状如何?没有了上述配件的供应,企业的发展面临哪些难题?带着这些问题,中国经济导报记者走进钢模企业一探究竟。  国产钢模质量快速提升  
钢模?电杆模具?管桩模具?这都是什么?不过说起随处可见的电线杆大家就不会陌生了,经过合料、钢模定型、浇灌混凝土、离心成型、蒸汽蒸干5个步骤,一个成品电杆就制成了。而在这一系列流程中,电杆钢模的作用举足轻重,是生产电杆的核心工具。目前管桩模具也广泛应用于各类工业与民用建筑基础设施以及港口、码头、桥梁等项目的基础工程。  
近几年来,国家持续加强基础设施建设,给钢模行业带来了前所未有的发展和机遇。从供电系统的两网改造、户户通工程、农网完善工程到新农村电气化工程,铁路建设工程、广播电视建设工程、通讯建设工程等均大量使用了混凝土电杆。  
日前,中国经济导报记者在素有“电杆之乡”之称的湖南省韶山市采访,走进当地的广源钢模制造有限公司,这家占地不到1万平方米的公司年生产规模达5000万元。广源钢模制造有限公司董事长谷饮泉告诉中国经济导报记者,它们的产品主要面向高速公路、铁路、码头、电站、水库、矿井、隧洞、管道、排水、轻轨等工程建筑钢模板的研发和生产企业。  
“我们生产的成品主要是销往国内,因为国内的城网改造、农网改造,以及电信通讯改造都需要我们的模具产品。另外一部分出口到国外,比如蒙古国、印度、越南,包括非洲都有我们的产品。”谷饮泉骄傲地告诉中国经济导报记者。  
记者还采访到位于江苏省泰州市的江苏海恒建材机械有限公司,该公司是亚洲最大的水泥制品机械供应商,每月可生产钢模1.2万米,用户遍及香港、澳门、日本、韩国、越南、印度尼西亚、马来西亚、非洲以及欧美地区。该公司的电杆钢模与管桩钢模的市场占有率占全国市场的50%以上。  受制于跑轮成本高质量差  
“在模具的加工制造过程中,有一个重要的配件——跑轮,它要求有良好的耐磨性和韧性。”泰州春城机械董事长陈进告诉中国经济导报记者,“如果没有足够高的密度,跑轮焊在钢模上,出现‘飞轮’现象,会存在严重的安全隐患。”  
陈进告诉记者:“由于铸件里的砂孔,所以我们在生产前和生产过程中都要不断地对铸件进行检查和修复,这就大大增加了生产成本以及人工成本,生产时间也会变长。”  
此外,中国经济导报记者采访中还了解到,铸造业属于高能耗、污染严重的行业,铸造行业耗能占机械工业总耗能的25%~30%。  
也许我们不禁会有疑问,对于钢模来说,跑轮既然如此重要,到底有没有一款产品可以替代原有的铸件跑轮呢?  
中国经济导报记者了解到,此前,已有国内企业通过研发,解决了这一难题,如江苏省如皋市福锴金属制品有限公司,该公司摒弃了传统上利用铸件钢坯作为原料进行生产的方法,精选废钢边角料,充分利用中频炉在调控冶炼温度、搅拌强度及保持恒温方面的优点,经过多次轧制,生产出了克服原市场产品气孔多、密度低、质量差、成本高以及在高速旋转中容易碎裂的新型跑轮。  
据陈进介绍,采用这种新型跑轮,没有砂孔,使用中不会发生断裂,提高了生产的安全系数,且与铸造跑轮相比,生产成本低,缩短了生产时间,降低了生产能耗,也不会对环境造成污染。  废钢循环利用可鼓励  
新的疑问随之而来,被各家钢模企业认可的这款新型跑轮,为何被暂停?中国经济导报记者了解到,此种新型跑轮被疑似“地条钢”。此前,原国家经贸委对国家明令淘汰产品“地条钢”作出明确解释:所有以废钢铁为原料、经过感应炉熔化、在生产中不能有效地进行成分和质量控制的钢及以其为原料轧制的钢材都属于“地条钢”。在国内大力整顿“地条钢”之际,这些新型跑轮生产企业亦被叫停。  
“事实上,跑轮质量的优劣直接影响到钢模产品的销售和使用。”陈益民担忧地说,“我们使用这种跑轮生产的产品直接出口到日本,但是现在由于跑轮生产企业目前处于暂停生产的状态,影响到我公司正常生产及出口订单的交付。”  
对于“龙头企业”,没有跑轮,发展面临很大的问题,对于一些规模较小的企业来讲,同样如此。  
“由于我们的订单量小,所以大钢厂不愿意生产,但是小钢厂又做不出质量高的跑轮。”衡阳市凯晋锋机械有限公司董事长刘立告诉中国经济导报记者,“福锴公司停产后,我们用回了之前老的铸件工艺,生产成本提高了10%~20%。,严重影响了我们的交货期。”  
就此,中国经济导报记者还采访了相关专家。据介绍,“地条钢”治理整顿是必须的,因为确实存在有些企业和窝点为逃避打击,纷纷采取改变浇铸方式等办法,声称其产品不是“地条钢”;也有的用“地条钢”作原料加工圆钢、扁钢、角钢等没有国家强制性标准的产品,给质检部门的执法工作带来很大难度。“当然,在加大治理整顿的同时具体分析出现的实际情况,对于创新的工艺,有利于废钢科学循环利用的,还是要进行鼓励。”上述专家强调说。

根据廊坊日报有关报道,前进钢铁将在9月底超过300万吨产能停炉停产,年底前整体退出。霸州前进钢铁为五座高炉,去年两座已列入化解过剩产能,在产产能260-270万吨,主要为带钢类产品,销售区域主要以本地及周边市场为主。  廊坊日报文章《去产能增动能走新路全力推动经济社会平稳健康发展》  霸州市委、市政府  今年以来,在廊坊市委、市政府的正确领导下,霸州市坚决贯彻落实新发展理念,强力推进钢铁去产能和转型升级。4月26日,新利钢铁停炉停产,退出炼铁产能182万吨、炼钢产能270万吨,提前8个月完成了整体退出1家的目标。7月21日,通过了省级全面验收。  前进钢铁退出已全面启动,确保9月底前停炉、停产,年底前整体退出。同时,我们加快推动新旧动能转换,经济发展稳中有进。上半年,财政收入完成25.1亿元,同比增长34.7%;公共财政预算收入完成12.7亿元,同比增长11.9%。  ▍一、站位大局,明确一个目标。  按照中央和省、市委统一部署,我们坚持把钢铁去产能作为严肃的政治任务和头等大事,年初提出了“保一争二”的目标。雄安新区设立后,为服从服务支持新区建设,我们提高站位,自我加压,进一步提出“两年任务一年完、一年任务再提前”的新目标。  ▍二、解放思想,探索一种模式。  民营钢厂短期内整体退出,没有现成经验可以借鉴。韶慧书记、陈平市长多次深入企业调研,出主意、想办法,帮助我们解决了很多重点难点问题。在充分调研、科学论证、准确把握政策的基础上,按照“企业主体、市场运作、政府推动、政策支持”的方法,形成“钢铁去产能、发展增动能、推动区域和产业双转型”的霸州模式,保证了去产能工作的积极稳妥推进。  ▍三、攻坚克难,狠抓五个关键。  突出抓好五个关键环节:  一是妥善安置职工。通过向股东企业分流、推荐到其他企业就业、政府购买公益岗位、支持自主择业创业等多种渠道,新利钢铁6872名职工全部妥善安置到位。  二是解决村街遗留问题。经过多次沟通协调,化解了新利钢铁涉及6个村街,因占地等多年来积累的矛盾隐患。  三是争取上级政策支持。积极主动和省市发改、住建、国土等部门沟通联系,在总规调整、用地规划、增减挂钩、占补平衡和新增建设用地指标等方面给予支持,为去产能提供有力保障。  四是有效防范金融风险。积极推进银行和企业的沟通对接,争取金融支持。同时,督促去产能资金及时到位,有效规避了金融风险。  五是抓好安全生产。实行专人24小时驻厂监管,聘请专家现场指导,生产设备封停期间,没有出现一起安全生产事故。  ▍四、战略谋划,强化三项举措。  一是培育新动能。把发展战略性新兴产业和现代服务业作为主攻方向,倾力支持总投资60亿元的AMOLED项目建设,加快培育电子信息产业集群。休闲食品产业蓬勃发展,总投资42亿元的稻香村、海底捞等6个项目正在加快建设,今年又签约引进食品产业项目12个。  二是打造新优势。通过技术改造,提高质量标准,培育知名品牌,实施“互联网+”,推动传统产业转型升级,成功举办第十七届中国(胜芳)特色家具国际博览会,成交额172亿元,同比增长41%,成为全国三大家具展会之一。鼓励企业与京津科研院所合作,开展产学研结合,高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业茁壮成长,扶持引导13家企业上市融资。  三是建设新平台。顺利完成开发区机构改革,成功争列全省5家综合示范试点。三年来,共投资45亿元,实施68项基础设施工程,项目承载力大幅提升。  ▍五、力促转型,打造发展新引擎。  我们计划投融资300亿元,逐步实施产城融合发展、转型发展。  一是推进钢铁企业转型。两家钢厂整体退出后,占地按政策进行复垦,置换指标用于城市开发和项目建设,或对钢厂进行省外转移。  二是推进钢铁关联企业转型。利用3至5年,对800家涉钢企业实施关停并转、改造提升、腾笼换鸟,转型成功的企业集中进入园区发展。  三是推动两个城区互动转型。在霸州城区东部,规划建设产业新城,重点发展科技成果转化、高新技术产业、教育医疗、电子商务等现代服务业;在胜芳城区,着力推动生态修复、城市功能完善,重点发展高端装备制造、智能家居等新兴产业和商贸物流、文化旅游等现代服务业,把霸州建设成为东连天津、西接雄安、辐射周边的特色节点城市。

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