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上半年钢协会员企业生产粗钢3.24亿吨,不仅是产业产能问题和资源环境问题

山东钢铁集团希望通过将日照精品钢铁基地产能注入山东钢铁,继续配合做好化解钢铁过剩产能工作

鞍山7月28日消息日前,鞍山钢铁集团公司传出好消息,今年上半年,鞍山钢铁实现时间过半完成任务过半目标,多项经济技术指标创历史最好水平,推行市场化运营初尝“甜头”。  让下属单位经营者承担市场压力,让作业区管理者感受市场的变化,让班组一线生产操作者精打细算……这种变化开始于今年二季度,鞍山钢铁集团有限公司(以下简称鞍山钢铁)在企业内部推行市场化运营后带来的直接效果。“在供给侧结构性改革及钢铁去产能背景下,增强企业核心竞争力、提升领导人员经营能力,迫在眉睫。”据介绍,进入二季度,鞍山钢铁强化市场经营主体责任,深化企业改革创新,按照“效益分区、人员分类”及“三个不一样”的绩效管理原则,本着“生产与经营”和“劳动成果与经营成果”分开,“经营成果与全体职工共享”的“两分开、一共享”总体思路开展市场化运营,切实将市场化经营主体的目标责任落实到基层,取得了明显效果。  最新报告显示:今年上半年,鞍山钢铁品种开发取得新突破、废钢单耗创历史最好水平、吨钢外购能源成本和吨钢取水量再创新低。今年上半年,鞍山钢铁实现时间过半完成任务过半目标,多项经济技术指标创历史最好水平。鞍山钢铁(管控口径)实现利润同比上年同期大幅增加。

国家发改委领导讲话:  一.
钢铁行业化解过剩产能取得了积极成效:钢铁行业去产能,要学习国发6号文,这个是纲领文件,其中目标方面,从2016年用5年时间压减1-1.5亿吨过剩产能。行业兼并重组取得实质性进展,产业结构得到优化,资源利用效率明显提高,产能利用率趋于合理,产品质量和高端产品供给能力显著提升,企业经济效益好转,市场预期明显向好。2016年以来,国发6号文件提出的各个方面,都取得了积极进展。1.实实在在化解了一部分过剩产能,2016年化解了6500万吨过剩产能,大部分退出产能的设备以及拆除,不能拆除的也实行了封存处理,断水断电。所有去产能企业都要公示公告,进行社会监督。今年总理明确指出,今年要再压减钢铁产能5000万吨。2,促进企业效益好转。目前,产能利用率大幅提升,随着钢铁行业供求改善,钢铁价格也发生了变化,到上周钢铁价格指数106,比1994价格高一些。销售利润率2017年1-5月份2.8%。现在绝大多数钢铁企业现金流好转,很多钢铁企业有能力谋划一些调结构等利于长远发展的事情。但是钢铁行业效益好转还是要总体来看,现在平均吨钢利润160,从销售利润来看,平均工业销售利润率3.6%,钢铁行业还差的很远。3.
市场预期明显好转。去产能政策的落实以及坚决打击地条钢是市场预期好转不可或缺的因素。今年钢铁行业去产能一个重要内容就是依法在6月30日之前,取缔地条钢。从15年开始我们都会发调查表,看企业对兼并重组的意愿,随着行业整体预期的好转,行业内重视兼并重组的企业增加。  二.
需要把握好的问题:1.遵守相关政策,特别是有关负面清单表述的政策:比如坚决取缔地条钢,比如不允许新增产能,之前我们去座谈,有人反映电极价格疯涨,订电炉数量明显增多,大家要注意负面清单就是底线,有的企业没有充分重视,发现一件查处一件。2.充分落实相关环境保护的要求:钢铁行业节能环保的效果非常明显,水平不断提升,但是与环保整体要求相比,还是有很多提升要求。一个是,污染物排放水平参差不齐,区域上看有的地方钢铁企业较多,当前钢铁企业要充分认识到环保的重要性,不能够消极应对。3.充分认识结构调整,产业升级的紧迫性。现在更要注重质量和效益。  三.
下一步工作的考虑:去产能要三个更加:要更加主动运用市场化法制化办法,要注重处置僵尸企业,更加注重环保。坚决淘汰落后产能,坚决取缔地条钢,坚决不允许新增产能。确保完成化解过剩产能,彻底取缔地条钢,要鼓励促进行业兼并重组。八月份抽查结束后,取缔地条钢不是结束了,而是要建立长效机制。推动钢铁行业进行跨地区,跨所有制的兼并重组。  工信部领导讲话:  一.
供给侧改革下,今年上半年取缔“地条钢”工作全面推进,钢铁去产能成效已经显现,钢材市场秩序得到有效规范,钢材价格回归合理区间,企业效益明显好转,一批不符合法律法规、产业政策的产能和效率低、竞争力弱的产能得以退出,特别是“地条钢”隐形产量被强制退出市场,有效净化了市场环境,扭转了“劣币驱逐良币”的现象,合规产能得到有效释放,企业开工率逐步提高。  二.
取缔地条钢好处:1.恢复了钢铁行业良好的秩序,之前因为地条钢劣币去除良币,正规企业,安阳生产螺纹钢180万吨,但是安阳贴牌螺纹钢有800万吨。2.
使得废钢资源回归本来面目:随着“地条钢”的出清,废钢资源逐渐流向正规企业,提高了废钢的有效利用,以前停下来的正规电炉企业开始恢复生产,电炉废钢单耗大幅上升,且成本低于长流程工艺,使得电炉冶炼优势得以体现。正规企业电炉也开起来了。但是中频炉转电炉绝对不允许。3.
钢材出口价格规范,出口秩序有所改善。我国对钢铁产品出口采取“有扶有控”的税收政策,合金元素含量超过一定比例的合金钢,不征出口关税并享受13%的出口退税。但有些企业套取出口退税,以廉价出口严重扰乱出口秩序,同时削弱了化解过剩产能的市场倒逼机制。我们正协调有关部门加快研究调整钢铁产品出口关税和退税政策,加快修订合金钢等产品相关标准。4.铁矿石价格相对得到抑制。  三.
仍然存在的问题:1.三去一降一补中,去杠杆效果不好,钢铁会员企业资产负债率降低不明显,大家要重视。2.
僵尸企业整体退出的不多,大部分是部分退出。3.
部分地区产能过大,压减难度大,比较明显的就是京津冀地区。河北要压到2亿吨,山东要压到5000万吨。持续的雾霾影响了广大人民的生活,今年年初国家出台了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,涉及到北京、天津、河北、山东、河南、山西6省市,“2+26”城市所有钢铁排放的大气污染物即将执行特别排放限值,唐山、邯郸、石家庄、安阳等4个重点城市采暖季钢铁产能要限产50%。要抓住当前结构调整的关键窗口期,将去产能与推进钢铁行业布局调整相结合,进一步优化区域布局调整的思路和方向,促进钢铁工业与环境保护协调融合发展。对此要充分重视,将去产能同钢铁结构调整结合起来。  钢铁协会领导讲话:  一.
今年上半年协会开展工作情况:1.全力参与配合政府做好化解钢铁过剩产能工作。2.
积极稳妥推进行业“去杠杆”工作,力争经过3-5年的努力,使行业平均资产负债率下降到60%以下的目标。3.
力保行业平稳运行。4. 进行财税政策调整研究。5. 持续开展“对标挖潜”工作。6.
积极应对钢铁贸易问题。7. 大力推进行业科技创新和标准体系建设。8.
推进行业绿色发展。9. 加强行业舆论引领。10. 进一步将统计工作做精做细。11.
努力做好行业人力资源培训及科技奖励评审工作。12.
积极开展国际交流合作。  二.
下半年协会重点工作:1.全力以赴,继续配合政府做好化解钢铁过剩产能工作,特别是防止“地条钢”死灰复燃。2.
继续推动全行业积极稳妥“去杠杆”3. 继续做好行业平稳运行,增效益工作。4.
积极引导坚持绿色发展,正确处理生产与环保关系。5.
加强信用体系建设,提高全行业诚信经营水平。  钢铁协会会长讲话:  一.
上半年钢铁行业运行稳中向好:上半年国家推进供给侧改革,着力化解钢铁过剩产能,彻底取缔地条钢等政策措施强有力的推动下,在全行业广大企业奋力拼搏下,钢铁行业取得了稳中向好的局面。  如何看粗钢产量增长。上半年,全国生铁、粗钢和钢材产量分别为3.63亿吨、4.2亿吨和5.52亿吨,同比分别增长3.4%,4.6%和1.1%。首先,上半年粗钢产量增长4.6%,是在取缔地条钢之后的增长,其实际意义与以前的增长大有不同;第二,上半年粗钢产量的小幅增长是市场需求的反映,今年上半年除中国外的世界钢产量增长率4.4%;第三,上半年会员企业生产粗钢3.24亿吨,同比增长6.8%,而会员以外企业生产粗钢则下降了2.11%,这是多年来从未有过的,这也是充分说明去查能促进了先进产能进一步发挥。  如何看当前的钢材价格。从2011年末到2015年末,国内市场钢材净利率长达50个月的连续下跌,最低点钢材综合价格指数仅为54.48点,仅相当于1994年4月钢材价格一半左右,从去年1月起,钢材价格才开始回升。今年6月末,钢材综合价格指数101.03点,比去年底上涨1.53%,钢材价格的上涨属于理性回归。  如何看行业实现的效益。上半年,会员企业销售利润率仅为3.04%,远低于前五个月全国规模以上工业企业主营业务利润率6.05%水平。据钢协统计,上半年会员企业平均吨钢利润只有160元左右,一部分企业处于盈亏边缘,一部分企业还仍处于亏损状态。  如何看刚才出口大幅下降:上半年,全国出口钢材4099万吨,同比减少1593万吨,下降28%,全国进口钢材680万吨,同比增加34万吨,增长5.3%。全国钢材进出口3419万吨,折合粗钢进出口3561万吨,同比减少1695万吨。钢材出口延续了去年以来下降的趋势,主要是因为国内价格高于国际价格,企业出口下降。但这里需要强调的是,中国钢铁产品积极满足国际市场需求,保持在国际市场上的合理份额,是需要长期坚持的战略。  二.
积极推进供给侧结构性改革,各项工作取得新成绩。  三.
下半年行业面临的形势和重点工作:1.按照党中央、国务院部署,继续配合做好化解钢铁过剩产能工作。2.
着力推动去杠杆工作取得成效,降低企业财务成本。3.
加强行业自律,积极促进行业平稳运行。4,以不断提高产品质量为抓手,推动转型升级。5.
坚持绿色发展理念,严格依法依规排放。

7月17日下午,三三两两的济钢集团职工赶往位于济南市工业北路的济钢体育馆,参加山东轨道交通服务公司的面试。  “不参加面试不享受分流政策。”一名济钢职工告诉《财经》记者,与轨道交通公司同时进行的,还有几家单位的面试。  6月29日上午,济钢钢铁产线全面停产拉开序幕。济钢3200立方米高炉1号和3号出铁口出完最后一炉铁水后,正式关停。到7月8日,济钢炼铁厂3号1750立方米高炉出完最后一炉铁水后,济钢钢铁产线上的炉火、钢花全部熄灭,济钢钢铁产线全部停产。  始建于1958年的济钢有着辉煌的过去,济钢年产钢最高时曾达1200多万吨,跻身全国十大钢铁企业行列,曾是全国最大的中厚板生产基地,59年来,累计生产钢1.55亿吨。  近年来,济钢不断压减产能,2016年仍然生产钢652.1万吨,钢铁主业和非钢产业合并收入310.33亿元。  《财经》记者了解到,济钢的钢铁生产线全线关停后有所取舍,其中较先进的210吨转炉系统及4300mm宽厚板生产线将搬迁至山钢集团的日照钢铁精品基地,其余部分则在淘汰之列,后续将按国有资产处理规定,公开处置。  随着济钢生产线的全线关停,下一阶段的焦点将是职工安置问题,这也是钢铁产业去产能绕不过去的难点。与此前的杭钢集团、青钢集团不同,济钢的员工人数更多,安置压力更大。  济钢才刚刚开始推进员工的安置工作,现在还处在第一轮面试阶段。今年4月,李克强总理考察济钢,要求员工安置“转岗不下岗、转业不失业”。济钢能否实现这一目标,并成为钢铁行业去产能的新标杆,仍需拭目以待。  关停钢铁产线  济钢搬迁的呼声由来已久,一直以来,济钢与济南城市发展是一对矛盾。近年来,随着济南市加紧推进以济南东高铁站为核心的新东站片区的发展,济钢与济南市城市发展矛盾进一步加深。  徐向春告诉《财经》记者,“钢企是耗能和排放大户,而现在民众对于环保的要求很高,对这些企业的安全性也有顾虑,省会等繁华都市的钢厂关停产能,向外搬迁是一个趋势。”  《财经》记者在现场看到,横亘在济钢总部门前的工业北路正处于施工状态,路上方,是同步进行的高架桥工程。这是自去年8月开工的工业北路快速路工程,预计今年底前通车;工业北路地下,正在修建的地铁R3线也会经过此地,在此设工业北路站。地铁R3线预计最早在2019年底前投运。  工业北路快速路、地铁R3线都是围绕建设中的济南东高铁枢纽站的交通线路之一。根据济南市规划,济南东高铁站将发展为集城际铁路、城市轨道交通、长途客运、机场巴士于一体的综合换乘中心;以济南东高铁站为交通枢纽的新东站片区,被定位为济南的“城市副中心”,后续产业升级将聚焦高端制造业、服务业。  与济南市新东站片区规划相衔接的,是济南市的“东部老工业区工业企业搬迁改造工程”。2014年,济南市列入国家21个老工业区搬迁改造的试点城市之一,济南市《东部老工业区搬迁改造实施方案》(下称“实施方案”)获得国家发改委批准。  据实施方案,济南市计划在2022年之前完成老工业区内工业企业的整体搬迁或改造。老工业区范围约23平方公里,包括济钢、济炼等传统的工业企业,其中以济钢占地面积最大,仅济钢厂区占地就约3平方公里。  此外,以济钢为代表的老工业区已经确定为济南市空气污染的重要源头。2015年,济南市环保局曾对济钢厂区进行了为期一个月的空气监测,结论是济钢的污染物排放对济南市区PM10、PM2.5、SO2、NO2的浓度贡献率均超过了10%。  不管是空气污染,还是城市发展,多年来济钢的搬迁一直是济南市重点关注的焦点议题。  2015年10月,济南市委、市政府向省委、省政府行文,恳请尽快启动济钢搬迁工作,济钢搬迁进入省政府的议事日程。2016年2月,国务院发布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,提出在未来五年内,压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。  山东省领到的去产能的任务是,“十三五”期间,压减生铁产能970万吨、粗钢产能1500万吨。山东钢铁去产能任务分解后,最终确定济钢压减440万吨粗钢产能。2016年8月31日,山东省政府正式批准《济钢产能调整和山钢转型发展工作总体方案》。济钢关停钢铁生产线进入准备阶段。  2017年,济钢产能调整进入实施阶段。到7月8日,济钢钢铁生产线全部停产。  据公开报道,未来济钢集团将在已有的非钢业务基础上,大力发展城市服务业、现代物流业。  近2万人的分流  与之前的青钢、杭钢的产能搬迁带来的职工分流相比,济钢产能调整涉及分流职工要多得多。青钢职工分流约5700人,杭钢约1.2万人,济钢列入分流安置范围人员为19834人。  据《济钢集团产能调整职工分流安置方案》,济钢为职工准备了14条安置渠道,除自主创业、待岗培训等途径外,济钢集团职工分流安置去向主要分三个类别:内部退养、买断工龄、再就业。  济钢内部退养的适用范围为,在济钢连续工作满15年,距法定退休年龄不足5年或工龄男满30年、女满25年的职工。  内部退养的待遇与退休类似,每月可按离岗前月平均工资的一定比例领取生活费。比如,距退休年龄两年以内的,月度生活费按离岗前12个月平均工资的80%领取。  买断是指职工和济钢解除劳动合同,济钢给职工相应经济补偿。其中最大的一块为经济补偿金,济钢的标准可粗略归纳为,职工在济钢工作满一年补偿相当于职工一个月工资的经济补偿金。  再就业部分则包括济钢存续公司及新建项目、山钢内部安置、省属其他国有控股企业、济南市国有控股企业等。  《财经》记者了解到,早在济钢钢铁生产线全部停产前,济钢已经选调部分职工前往山钢的日照精品钢铁基地。现在正进行的,是各招聘单位面向济钢职工的第一轮面试。  多位济钢职工告诉《财经》记者,最受欢迎的,肯定是内部退养,每个月有固定生活费领取,如果还想再干点事,还可以去社会上找工作。  “最难的是40岁往上,又达不到内部退养条件的那帮人。”一名济钢职工称,年轻人可以很容易找到工作,这些人年纪偏大,再就业有难度,参加面试也不一定能录取。  今年4月,李克强总理视察济钢,对济钢人员分流安置要求确保“转岗不下岗、转业不失业”。  济钢人员分流安置工作才刚刚开始,后续能否实现近2万济钢职工的平稳分流,确保职工不失业,仍需要持续观察。  山钢转型战略  2008年3月17日,山东钢铁集团有限公司(下称“山钢集团”)成立,济钢划入山钢集团成为其子公司。与此次济钢产能调整并行的,是山钢日照精品钢铁基地的持续推进,这个2013年获得核准的精品钢铁基地,是山钢钢铁产业转型发展的重中之重。  山钢日照精品钢铁基地设计产能年产铁810万吨、钢850万吨、钢材810万吨,相较于原济钢,日照的生产线更先进,生产产品更高端,地理位置也更优越,毗邻日照港。  在徐向春看来,将产能搬到沿海临港地区,降低物流成本是关键。“济钢的产能说不上落后,最大的问题是处于内陆地区,物流成本很高。”  济钢处于山东内陆,所需原材料铁矿石需通过铁路、汽运从港口运至厂区;生产钢材产品后,又需要运至港口,再通过海运出口。  “济钢吨钢的成本因此增加在百元左右。”山东冶金工业总公司行业管理部副部长鞠沾仑告诉《财经》记者,吨钢利润日渐稀薄,这已经成为济钢的不能承受之重。  山钢未来钢铁产业发展的一个重要方向是调整产能布局,“突出沿海,优化内陆”。借建设日照精品钢铁基地的契机,山钢一直在压减内陆产能。  所谓产能置换,即投资新建钢铁产能,须同时压减相应的已有产能,多应用在产能过剩行业。日照精品钢铁基地就是通过“产能置换”的方式获得核准的,代价是山东省内钢铁行业相应压减产能。济钢、莱钢近年来即因此不断压缩产能。  以济钢为例,从最高峰的1200万吨年产能,降至2016年的650多万吨。一增一减之间,山钢的钢铁产业迅速向沿海倾斜,而随着济钢钢铁产业的全线关停,山钢沿海钢铁产能比例将进一步提高。  这也符合山东省钢铁产业转型发展的目标。据《山东钢铁产业转型升级实施方案》,山东计划到2017年末,沿海钢铁产能占比达到35%左右,到2020年末,沿海钢铁产能占比达到40%左右。  接近济钢的业内资深人士告诉《财经》记者,钢企从内陆走向沿海有利于降低运输成本。“一方面是铁矿石进口比例高,另外在钢材销售中转方面,水运比陆运的成本更低。”  据了解,日照精品钢铁基地定位于高附加值、高品质、竞争力强的板带类产品,主要应用于高端的汽车、家电、机械制造、海洋工程、石油化工及新能源等领域。  2015年8月,山东钢铁(600022.SH)通过定增募资50亿元,增资山东钢铁集团日照有限公司,取得其51%的股权。山东钢铁集团希望通过将日照精品钢铁基地产能注入山东钢铁,来改善其经营业绩。  2016年山东钢铁实现营业收入501.43亿元,同比增长24.8%;亏损6亿元。而据日照精品钢铁基地项目的可行性报告,预计投产后,每年可新增销售收入360亿元,实现利润30亿元。日照精品钢铁基地目前建设已接近尾声,预计将于8月竣工投产。

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